В связи с участившимися случаями проведения розыгрышей призов и поступающих обращений граждан на организаторов данных мероприятий, Межрайонная ИНФС России №5 по РС(Я) напоминает, что правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, обязательные нормативы лотерей, порядок осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей, определяет Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях».
В настоящее время в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 138-ФЗ организаторами лотерей на основании решения Правительства Российской Федерации являются:
- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта (Минспорт России);
- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности (Минфин России).
Основными признаками лотереи являются:
- Приобретение участниками акции отдельного билета (в том числе электронного);
- Если розыгрыш основан на имуществом риске;
- Формирование призового фонда за счет продажи от билетов;
- Фактор случайности при выборе победителя.
Таким образом, проведение лотереи осуществляется исключительно с заключением контракта с организаторами лотерей. В случае проведения лотерей без соответствующего контракта и без решения Правительства Российской Федерации Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность по части 1 статьи 14.27 КоАП РФ с суммой штрафных санкций до трехсот пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения, включая лотерейное оборудование, лотерейные терминалы.