Проекты административных регламентов

Срок проведения независимой экспертизы составляет 1 месяц со дня размещения проекта

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГО «ЖАТАЙ» МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ»

 

Скачать  

  АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ЖАТАЙ» МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «РАСТОРЖЕНИЕ ПО СОГЛАШЕНИЮ СТОРОН ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА»

 

Скачать  

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги по предоставлению справки о кадастровой стоимости земли.

 

Общие положения

1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, создания благоприятных условий для получателей муниципальных услуг (заявителей), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) отдела имущественных и земельных отношений окружной администрации муниципального образования Городской округ «Жатай»  (ОИЗО ОА ГО «Жатай») при осуществлении полномочий по предоставлению гражданам, юридическим лицам справок о кадастровой стоимости земли.

 

2. Предоставление  муниципальной услуги по заключению договоров (услуга)  осуществляется в соответствии с:

·                 Конституцией Российской Федерации;

·                 Гражданским кодексом Российской Федерации;

·                 Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

·                 Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

·                 Конституцией Республики Саха (Якутия);

·                 Законом Республики Саха (Якутия) от 16.10.2003 года 83-3 № 155-Ш «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)»;

·                 Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.12.2008 г. №541 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов»;

·                 Уставом Муниципального Образования ГО «Жатай».

3. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется ОИЗО ОА ГО «Жатай».

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется  бесплатно.

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

7. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и Интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

9. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

10. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

12. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

13. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

15. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона.

Участники отношений, возникающих при заключении договоров

16. Участниками отношений, возникающих при заключении договоров, могут быть:

·              заявители (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица);

·              заявители (органы местного самоуправления, органы государственной власти, муниципальные,  государственные учреждения).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

17.  Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются  документы:

·              запрос в ОА ГО «Жатай»  о предоставлении справки о кадастровой стоимости земли. В запросе должны быть указаны: основания для предоставления информации, адресные ориентиры земельного участка, кадастровый номер, площадь земельного участка.

·              к  запросу должен должны быть приложены данные о заявителе:

- Фамилия, имя, отчество;

- паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда выдан);

- адрес места жительства/регистрации;

- контактный телефон:

- копия документа подтверждающего полномочия (для юридических лиц).

·              документ, подтверждающий право Заявителя на земельный участок, являющийся объектом запроса;

·              в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность.

 

Требования к документам, предоставляемым заявителями

18. Запрос формируется в произвольной форме на официальном бланке заявителя (для юридических лиц), в произвольной форме на листе Формата А-4. Запрос может быть заполнен от руки или выполнен машинным способом, распечатан посредством электронных печатающих устройств.

Запросы оформляются  и подписываются заявителями.

19. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

20. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием запросов в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

21. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям настоящего регламента;

 

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

22. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

23. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

24. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

25. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

26. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

27. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

28. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

29. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

30. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

31. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Административные процедуры

Описание административных процедур

 32 Оказание муниципальной услуги по предоставлению справки о кадастровой стоимости земли включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги;

·              выдача запрашиваемой информации.

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

33. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является предоставление заявителем документов, обозначенных пунктом 17 Административного регламента и вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

34. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

       г) цель обращения заявителя;

 

35. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

36. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

37. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных  случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

Отказ в оказании муниципальной услуги

38. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (пункт 21) настоящего Административного регламента).

39. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по запросу, готовит мотивированный отказ в предоставлении информации, содержащий исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

40. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет в предоставлении информации  заявителю.

Предоставление запрашиваемой информации

41. ОИЗО обязан предоставлять сведения кадастровой стоимости земельного участка Заявителю в виде справки, выполненной на официальном бланке ОА ГО «Жатай» (Приложение №2).

42. Расчет кадастровой стоимости земельного участка производится в соответствии с действующей на момент обращения кадастровой стоимостью земель населенных пунктов, в зависимости от кадастрового квартала, в пределах которого расположен земельный участок, площади земельного участка, вида его разрешенного использования.

43. Специалист ОИЗО несет ответственность за достоверность предоставляемой информации  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Запрашиваемая информация предоставляется заявителю на бумажном носителе лично, под роспись в ее получении, либо, по желанию заявителя, средствами почтовой связи, факсом.

45. Предоставление сведений о кадастровой стоимости земли предоставляется правообладателю земельного участка. Прочим лицам, в соответствии с ФЗ «О персональных данных», данная информация предоставляется в обезличенном виде.

46. Использование предоставленной информации в ущерб интересам юридических лиц, граждан, имеющих в пользовании муниципальное имущество, влечет ответственность заявителя, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

47. Информация об объекте учета (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) сообщается заявителю в письменной форме в 15-дневный срок.

 

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

49. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

50. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

51. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

52. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

53. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

54. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

55. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

56. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 

Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению  

гражданам, юридическим лицам справок о кадастровой стоимости земли.

 

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги

по предоставлению в собственность земельных участков,

находящихся в муниципальной собственности

 или государственная собственность на которые не разграничена

 

Общие положения

1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, создания благоприятных условий для получателей муниципальных услуг (заявителей), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) отдела имущественных и земельных отношений окружной администрации муниципального образования Городской округ «Жатай»  (ОИЗО ОА ГО «Жатай») при осуществлении полномочий по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности  или государственная собственность на которые не разграничена.

2. Предоставление  муниципальной услуги по заключению договоров (услуга)  осуществляется в соответствии с:

·                 Конституцией Российской Федерации;

·                 Земельным кодексом Российской Федерации;

·                 Гражданским кодексом Российской Федерации;

·                 Градостроительным кодексом Российской Федерации;

·                 Федеральным законом от 25.01.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости»;

·                 Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679 (ред. от 02.10.2009) «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»;

·                 Законом Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 N 349-З N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена";

·                 Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 N 123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)";

·                 Закон Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. №349-З №723-III ред. 17.12.2008 г. «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена»;

·                 Уставом  Городского округа «Жатай»

·                 Правовыми актами Российской Федерации,  Республики Саха (Якутия), ГО «Жатай», регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.

 

3. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется ОИЗО ОА ГО «Жатай».

4. Конечным результатом муниципальной услуги является Конечными результатами исполнения муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, является вручение (выдача)  договора купли-продажи земельного участка с приложениями, акт приема-передачи земельного участка.

5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется  бесплатно.

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

8. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и Интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

11. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

12. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

13. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

14. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

15. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·         перечня документов, необходимых для заключения договоров, комплектности (достаточности) представленных документов;

·              источника получения документов, необходимых для заключения договоров (орган, организация и их местонахождение);

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

16. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона.

Участники отношений, возникающих при заключении договоров

17. Участниками отношений, возникающих при заключении договоров, могут быть:

·              заявители – физические лица;

·              правообладатели земельного участка (индивидуальные предприниматели, юридические лица, государственные и муниципальные учреждения и религиозные организации);

·              органы государственной власти и органы местного самоуправления.

18. ОА ГО «Жатай» принимает решение о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности  или государственная собственность на которые не разграничена в пределах полномочий, установленных законодательством.

 

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

19.  Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются  документы:

·              заявление в ОА ГО «Жатай»  о заключении договора (в данном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение);

·              к  заявлению должен быть приложен следующий пакет документов:

                        1. для юридических лиц:

- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор, свидетельство о регистрации);

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;                                                - паспортные данные руководителя;

                        2. для предпринимателей без образования юридического лица:

- паспортные данные заявителя;

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

                         3. для физических лиц:

- паспортные данные заявителя;

- копия свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

·              кадастровый паспорт земельного участка,  содержащий следующие сведения:

-  кадастровый номер;

-  местоположение (адрес);

-  площадь;

-  категория земель и разрешенное использование земельного участка;

- описание границ земельного участка, их отдельных частей;

·              документы, подтверждающие права на земельный участок;

·              в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;

·              при необходимости могут быть затребованы иные, предусмотренные законодательством, документы.

 

20. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу  Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого  объединения, либо другим, устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, документом (при отсутствии указания площади земельного участка, не соответствия площадей в имеющихся правоустанавливающих документах фактически занимаемой)   заявители обращаются в ОИЗО ОА ГО «Жатай» и предоставляют следующие документы:

·     заявление о предоставлении в собственность земельного участка;

·     копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;

·     копия документа, удостоверяющего личность представителя физического лица, нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица - если с Заявлением обращается представитель физического лица;

·     топографическая съемка земельного участка с указанными на ней границами, утвержденными ОИЗО ОА ГО «Жатай», в масштабе 1:500 и сроком давности не более двух лет с момента изготовления (оригинал, копия);

·     описание границ земельного участка, подготовленное гражданином;

·     заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания границ такого земельного участка границам земельного участка, фактически используемого гражданином;

·     удостоверенная правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

·     выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении (оригинал).

 

21. Заявители, претендующие  на принятие решения по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности  или государственная собственность на которые не разграничена, в ОА ГО «Жатай» для целей не связанных со строительством обращаются в ОИЗО ОА ГО «Жатай» и предоставляют следующие документы:

·     заявление о предоставлении в собственность земельного участка;

·     кадастровый паспорт земельного участка;

·     копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;

·     свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

·     документы, подтверждающие права на земельный участок;

·     копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица и копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица - если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

 

 

Требования к документам, предоставляемым заявителями

22. Заявления о предоставлении земельного участка формируются в произвольной форме на официальном бланке заявителя, на бланке, предоставляемом в ОИЗО ОА ГО «Жатай» (Приложение № 2), в произвольной форме на листе Формата А-4. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления оформляются  и подписываются заявителями.

23. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

 

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

24. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием заявителей в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

 

       Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

25. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·              предоставление испрашиваемого участка не согласуется с Генеральным планом п. Жатай, утвержденным Решением Окружного Совета от 26 декабря 2007 г. «Об утверждении генерального плана ГО «Жатай» до 2020 г.» (является основанием для отказа на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка или организации аукциона).

 

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

26. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

27. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

28. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

29. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

30. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

31. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

32. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

33. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

34. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

 

Административные процедуры

Описание административных процедур

 35 Оказание муниципальной услуги по заключению договоров включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              первичная проверка принятых от заявителя документов;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги;

·              принятие решения о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности  или государственная собственность на которые не разграничена, в ГО «Жатай»;

·              выдача договора купли-продажи земельного участка с приложениями, акт приема-передачи земельного участка

 

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

36. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является предоставление заявителем документов, обозначенных пунктами 19 – 21 настоящего регламента.

37. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

       г) цель обращения заявителя;

 

38. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

 

Первичная проверка принятых от заявителя документов для предоставления муниципальной услуги           

39. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

40. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

41. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

42. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

·              готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

·              в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

·              в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

·              в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

43. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

44. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

45. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о заключении договора по существу.

Отказ в оказании муниципальной услуги

46. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в заключении договора (пункт 25 настоящего Административного регламента).

47. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в оказании муниципальной услуги должен содержать исчерпывающий перечень оснований.

48. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе уполномоченному должностному лицу для подписания.

49. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в оказании муниципальной услуги и подписывает его.

50. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение заявителю.

 

Принятие решения о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности  или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе «Жатай» на которых расположены здания, строения, сооружения.

 

51. Решение о предоставлении земельного участка в собственность выносится в форме постановления Главы Городского округа «Жатай» или его уполномоченного заместителя.

 

52. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и при отсутствии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность (осуществляется в течение трех рабочих дней).

Постановление о предоставлении земельного участка в собственность должно содержать следующие сведения:

·              основания принятия решения;

·              наименование заявителя;

·              вид права;

·              категория земель;

·              местоположение земельного участка, площадь земельного участка, кадастровый номер земельного участка;

·              вид разрешенного использования земельного участка

 

53.  Решение о предоставлении в собственность земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка. ОИЗО направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

 

54. После регистрации распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность, ОИЗО  в течение трех рабочих дней готовит расчет выкупной цены земельного участка, проект договора купли-продажи земельного участка, акт приема-передачи земельного участка.

55. Оплата приобретаемого заявителем в собственность земельного участка производится в рублях. Сумма платежа перечисляется по банковским реквизитам, указанным в договоре купли-продажи земельного участка.

 

56. Заявитель в течение трех рабочих дней  после оплаты представляет в ОИЗО копии квитанции об оплате выкупной цены земельного участка.

 

57. Договор  купли-продажи земельного участка, акты приема-передачи земельного участка подписываются начальником ОИХО ОА ГО «Жатай» или его заместителем, обладающим соответствующим полномочием в течение трех рабочих дней с момента подписания договора и оплаты выкупной цены земельного участка заявителем.

 

58. Выдача договора купли-продажи земельного участка с приложениями, акт приема-передачи земельного участка является конечным результатом выполнения муниципальной функции.

 

59. Пользователь самостоятельно и за свой счет регистрирует право пользования земельным участком в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Саха (Якутия) (при условии заключения договора на срок не менее 1 года).

 

Принятие решения о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности  или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе «Жатай» для  целей не связанных со строительством.

 

 

60. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и при отсутствии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя уведомляет Заявителя о необходимости предоставления выписки из государственного кадастра недвижимости и проекта схемы расположения земельного участка для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.

 

За подготовкой проекта схемы расположения земельного участка заявитель обращается организацию или к индивидуальному предпринимателю, являющимся кадастровым инженером, в соответствии Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

 

61. После получения утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

 

62. После получения кадастрового паспорта земельного участка, Заявитель обращается в ОИЗО ОА ГО «Жатай» с заявлением о принятии решения по предоставлению земельного участка в собственность и приложением документов согласно п. 21 Административного регламента.

 

63. Решение о предоставлении земельного участка в собственность выносится в форме постановления Главы Городского округа «Жатай» или его уполномоченного заместителя.

 

64. Решение о предоставлении в собственность земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка. ОИЗО направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

 

65. После регистрации распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность, ОИЗО  в течение трех рабочих дней готовит расчет выкупной цены земельного участка, проект договора купли-продажи земельного участка, акт приема-передачи земельного участка.

66. Оплата приобретаемого заявителем в собственность земельного участка производится в рублях. Сумма платежа перечисляется по банковским реквизитам, указанным в договоре купли-продажи земельного участка.

 

67. Заявитель в течение трех рабочих дней  после оплаты представляет в ОИЗО копии квитанции об оплате выкупной цены земельного участка.

 

68. Договор  купли-продажи земельного участка, акты приема-передачи земельного участка подписываются начальником ОИХО ОА ГО «Жатай» или его заместителем, обладающим соответствующим полномочием в течение трех рабочих дней с момента подписания договора и оплаты выкупной цены земельного участка заявителем.

 

69. Выдача договора купли-продажи земельного участка с приложениями, акт приема-передачи земельного участка является конечным результатом выполнения муниципальной функции.

 

70. Пользователь самостоятельно и за свой счет регистрирует право пользования земельным участком в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Саха (Якутия) (при условии заключения договора на срок не менее 1 года).

 

71. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлены    Законом Республики Саха (Якутия) от 04.03.2003 6-З N 13-III (ред. от 08.11.2007) «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности», решением Окружного Совета ГО «Жатай» от 04.05.2010 г. №2-6  «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду или в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

 

      Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 72. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

73. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

74. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

75. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

76. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

77. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

78. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

79. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

80. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 

Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению

в собственность земельных участков, находящихся

в муниципальной собственности  или государственная

собственность на которые не разграничена.

 

 

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

 Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

   Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

 

 

Приложение 2 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению

в собственность земельных участков, находящихся

в муниципальной собственности  или государственная

собственность на которые не разграничена.

 

Главе администрации

                                                                                                          Городского округа «Жатай»

                                                           Кистеневу А.Е..

ЗАЯВЛЕНИЕ

на приватизацию находящегося в государственной собственности

земельного участка

От______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, паспортные)

________________________________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________________(далее - заявитель)

Адрес заявителя (ей)______________________________________________________________________________

(Место регистрации гражданина)

Телефон заявителя (ей) ____________________________________________________________________________

ИНН заявителя (ей)_______________________________________________________________________________

 

Прошу(сим) предоставить в собственность земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью ________ га, (далее земельный участок)

1. Сведения о земельном участке:

1.1.Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: __________________________________________

________________________________________________________________________________________________              1.2. Категория земельного участка и основное целевое использование: ________земли  населенных пунктов, ________________________________________________________________________________________________

1.3. Вид права на котором используется земельный участок: ___________________________________________

________________________________________________________________________________________________1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право на котором заявитель использует земельный участок: ________________________________________________________________________________________________

(Название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

2.1 Перечень объектов недвижимости:

№ п./п.

 

Собственник

 

Реквизиты правоустанавливающих документов.

 

Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости*

 

       

* Заполняется при наличии нескольких собственников объекта

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц.

2.2. Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у заявителя (ей)

________________________________________________________________________________________________

(основания перехода права собственности)

________________________________________________________________________________________________

(реквизиты документов о переходе права собственности на объект(ы) недвижимости)

 

Заявитель:_____________________________________________________                             _________________________

(Ф.И О. гражданина; Ф.И.О., должность представителя юридического лица)                 (подпись заявителя)                   

«____»_____________ 200___ г.

Приложение 3 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению

в собственность земельных участков, находящихся

в муниципальной собственности  или государственная

собственность на которые не разграничена.

 

 

Главе администрации

                                                                                                          Городского округа «Жатай»

                                                                                                          Кистеневу А.Е.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выкупе в собственность земельного участка,

 находящегося в государственной или муниципальной собственности

От__________________________________________________________________________________________________________                                  (фамилия, имя, отчество, паспортные)

________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________(далее - заявитель)

Адрес заявителя (ей)______________________________________________________________________

(Место регистрации гражданина)

Телефон заявителя (ей) ___________________________________________________________________

ИНН заявителя (ей)_______________________________________________________________________

 

Прошу(сим) предоставить в собственность в форме выкупа, в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2007 г., земельный участок, находящийся в государственной (муниципальной) собственности, площадью ________ га, (далее земельный участок).

1. Сведения о земельном участке:

1.1.Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:_________________________ ________________________________________________________________________________________

1.2. Категория земельного участка и основное целевое использование: ________земли населенных пунктов,   ______________________________________________________________________________

1.3. Вид права на котором используется земельный участок: ____________________________________ ________________________________________________________________________________________                                                                        1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право на котором заявитель использует земельный участок: ________________________________________________________________________________

(Название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

2.1 Перечень объектов недвижимости:

№ п./п.

 

Собственник

 

Реквизиты правоустанавливающих документов.

 

Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости*

 

       

* Заполняется при наличии нескольких собственников объекта

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц.

 

Заявитель:_______________________________________________________   ______________________

(Ф.И О. гражданина; Ф.И.О., должность представителя юридического лица)     (подпись заявителя)

 

«____»_____________ 200___ г.

 

 

 

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги

по заключению в установленном порядке договоров аренды,

безвозмездного срочного пользования земельными участками.

 

Общие положения

1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, создания благоприятных условий для получателей муниципальных услуг (заявителей), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) отдела имущественных и земельных отношений окружной администрации муниципального образования Городской округ «Жатай»  (ОИЗО ОА ГО «Жатай») при осуществлении полномочий по заключению в установленном порядке договоров аренды и безвозмездного срочного пользования земельными участками (заключение договоров).

2. Настоящий Административный регламент определяет порядок исполнения муниципальной услуги по заключению договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками.

3. Предоставление  муниципальной услуги по заключению договоров (услуга)  осуществляется в соответствии с:

·                 Конституцией Российской Федерации;

·                 Земельным кодексом Российской Федерации;

·                 Гражданским кодексом Российской Федерации;

·                 Градостроительным кодексом Российской Федерации;

·                 Федеральным законом от 25.01.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

·                 Законом Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 N 349-З N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена";

·                 Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 N 123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)";

·                 Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006 N 435 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена".

·                 Уставом  Городского округа «Жатай»

·                 Правовыми актами Российской Федерации,  Республики Саха (Якутия), ГО «Жатай», регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.

4. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется ОИЗО ОА ГО «Жатай».

5. Конечным результатом муниципальной услуги является заключение договора.

6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется  бесплатно.

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

9. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и Интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

11. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

12. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

13. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

14. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

15. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

16. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·         перечня документов, необходимых для заключения договоров, комплектности (достаточности) представленных документов;

·              источника получения документов, необходимых для заключения договоров (орган, организация и их местонахождение);

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

17. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона.

Участники отношений, возникающих при заключении договоров

18. Участниками отношений, возникающих при заключении договоров, могут быть:

·              заявители – физические лица;

·              правообладатели земельного участка (индивидуальные предприниматели, юридические лица, государственные и муниципальные учреждения и религиозные организации);

·              органы государственной власти и органы местного самоуправления.

19. ОА ГО «Жатай» принимает решение о заключении договоров в пределах полномочий, установленных законодательством.

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

20.  Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются  документы:

·              заявление в ОА ГО «Жатай»  о заключении договора (в данном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение);

·              к  заявлению должен быть приложен следующий пакет документов:

                        1. для юридических лиц:

- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор, свидетельство о регистрации);

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;                                                - паспортные данные руководителя;

                        2. для предпринимателей без образования юридического лица:

- паспортные данные заявителя;

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- эскизный проект предполагаемого объекта строительства.

                         3. для физических лиц:

- паспортные данные заявителя;

- копия свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

·              кадастровый паспорт земельного участка (в случаях предоставления земельного участка для целей не связанных со строительством),  содержащий следующие сведения:

-  кадастровый номер;

-  местоположение (адрес);

-  площадь;

-  категория земель и разрешенное использование земельного участка;

- описание границ земельного участка, их отдельных частей;

·              документы, подтверждающие переход права на земельный участок (договор купли-продажи, дарения, переход права по завещанию и т.д.),

·              в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;

·              при необходимости могут быть затребованы иные, предусмотренные законодательством, документы.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

21. Заявления о предоставлении земельного участка на том или ином виде права формируются в произвольной форме на официальном бланке заявителя, на бланке, предоставляемом в ОИЗО ОА ГО «Жатай» (Приложение № 2), в произвольной форме на листе Формата А-4. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления оформляются  и подписываются заявителями.

22. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

23. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием заявителей в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

24. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·              испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота (является основанием для отказа на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка или организации аукциона);

·              у органов местного самоуправления нет полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком (является основанием для отказа на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка или организации аукциона);

·              предоставление испрашиваемого участка не согласуется с Генеральным планом п. Жатай, утвержденным Решением Окружного Совета от 26 декабря 2007 г. «Об утверждении генерального плана ГО «Жатай» до 2020 г.» (является основанием для отказа на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка или организации аукциона).

 

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

25. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

26. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

27. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

28. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

29. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

30. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

31. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

32. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

33. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

34. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Административные процедуры

Описание административных процедур

 35 Оказание муниципальной услуги по заключению договоров включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              первичная проверка принятых от заявителя документов;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги по заключению договоров;

·              выдача документов и заключение договора.

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

36. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является предоставление заявителем документов, обозначенных пунктом 20 Административного регламента.

37. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

       г) цель обращения заявителя;

 

38. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Первичная проверка принятых от заявителя документов для предоставления муниципальной услуги           

39. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

40. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

41. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

42. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

·              готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

·              в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

·              в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

·              в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

43. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

44. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

45. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о заключении договора по существу.

 

Отказ в оказании муниципальной услуги

46. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в заключении договора (пункт 24 настоящего Административного регламента).

47. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в заключении договора должен содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении договора.

48. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в заключении договора уполномоченному должностному лицу для подписания.

49. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в заключении договора и подписывает его.

50. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в заключении договора заявителю.

Выдача документов и заключение договора

51. В случае предоставления земельного участка на праве аренды конечным результатом оказания муниципальной услуги является заключение договора аренды земельного участка и выдача акта приема-передачи земельного участка заявителю.

52. В случае предоставления земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования конечным результатом оказания муниципальной услуги является заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и выдача акта приема-передачи земельного участка заявителю.

53. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и при отсутствии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя готовит проекты постановления о предоставлении земельного участка, договоров аренды/безвозмездного срочного пользования, актов приема-передачи земельного участка в аренду/ безвозмездное срочное пользование.

54. Подготовленные на бумажных носителях проекты договоров аренды/безвозмездного срочного пользования, актов приема-передачи земельного участка в аренду/ безвозмездное срочное пользование направляется на согласование и подписание уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай».

55. Специалист ОИЗО согласованные и подписанные уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проекты договоров аренды/безвозмездного срочного пользования, актов приема-передачи земельного участка в аренду/ безвозмездное срочное пользование направляет на согласование и подписание заявителю.

56. Согласованные сторонами договора хранятся по одному экземпляру у каждой из сторон.

Пользователь самостоятельно и за свой счет регистрирует право пользования земельным участком в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Саха (Якутия) (при условии заключения договора на срок не менее 1 года).

 

57. Максимальный срок оказания муниципальной услуги при условии отсутствия фактов несоответствия представленных заявителем документов, установленным требованиям, составляет:

·              1 неделя со дня принятия решения о предоставления заявителю земельного участка на праве аренды/безвозмездного срочного пользования для целей не связанных со строительством;

·              2 недели после государственного кадастрового учета земельного участка, в случае предоставления его в целях индивидуального жилищного строительства.;

·              10 дней после дня проведения аукциона в случае продажи права заключения договора аренды земельного участка  для использования в целях жилищного строительства, комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства с торгов.

 

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 58. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

59. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

60. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

61. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

62. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

63. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

64. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

65. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

66. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 

Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по заключению

 в установленном порядке договоров аренды и

безвозмездного срочного пользования земельными участками

 

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

   Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

 

Приложение 2 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по заключению

 в установленном порядке договоров аренды и

безвозмездного срочного пользования земельными участками

 

 

Главе администрации

                                                                                                          Городского округа «Жатай»

                                                                                                          Кистеневу А.Е.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о заключении договора аренды/безвозмездного срочного пользования  находящегося в

                                                        (ненужное вычеркнуть)

государственной собственности земельного участка

 

От  __________________________________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________________________________________

серия и номер паспорта, место и дата выдачи

__________________________________________________________________________________________________

адрес места жительства, телефон

действующего(щей) от имени  * ______________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество заинтересованного лица

__________________________________________________________________________________________________

серия и номер паспорта, место и дата выдачи

__________________________________________________________________________________________________

адрес места жительства, телефон

на основании**_____________________________________________________________________________________

реквизиты доверенности – номер, место и дата выдачи

__________________________________________________________________________________________________

Все данные заполняются разборчиво, без сокращений.

*, ** - лица, действующие в своих интересах не заполняют

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу утвердить схему расположения земельного участка площадью __________ кв.м. на кадастровом плане территории и договор пользования сроком на _______ лет*** земельный участок, расположенный по адресу Республика Саха (Якутия), пос. Жатай, ________________________________________________________________

для __________________________________________________________________________________________________

(целевое назначение земельного участка)

 

Приложения:

1. Топографическая съемка земельного участка                                                                                   _____ листов

2. Сведения государственного земельного кадастра                                                                             _____ листов

3. Документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Копия личного паспорта                                                                                                                                          ____ листов

6. Копия свидетельства ИНН                                                                                                                                        ____ листов

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

*** - срок аренды под садоводство и огородничество не более 5 лет, под индивидуальное жилищное строительство не более 49 лет, безвозмездного срочного пользования не более 1 года.

 

                                                                                                                                                             _____________________________

                                                                                                                                                             (подпись заявителя)

«____»__________ 20___ г.

 

 

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по исполнению муниципальной услуги по изменению видов разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

 

1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, создания благоприятных условий для получателей муниципальных услуг (заявителей), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) отдела имущественных и земельных отношений окружной администрации муниципального образования Городской округ «Жатай»  (ОИЗО ОА ГО «Жатай») при осуществлении полномочий по изменению видов разрешенного использования земельных участков.

2. Предоставление  муниципальной услуги по заключению договоров (услуга)  осуществляется в соответствии с:

·                 Конституцией Российской Федерации;

·                 Земельный кодекс Российской Федерации;

·                 Гражданским кодексом Российской Федерации;

·                 Градостроительный кодекс Российской Федерации;

·                 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

·                 Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

·                 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости»;

·                 Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

·                 Закон Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. №349-З №723-III ред. 17.12.2008 г. «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена»;

·                 Конституцией Республики Саха (Якутия);

·                 Законом Республики Саха (Якутия) от 16.10.2003 года 83-3 № 155-Ш «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)»;

·                 Уставом Муниципального Образования ГО «Жатай»;

·                 Иными законодательными и нормативными правовыми актами РФ, РС (Я), ГО «Жатай»

3. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется ОИЗО ОА ГО «Жатай».

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется  бесплатно.

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

7. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и Интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

9. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

10. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

12. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

13. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

15. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона.

Участники отношений, возникающих при заключении договоров

16. Участниками отношений, возникающих при заключении договоров, могут быть:

·              заявители (граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица);

·              заявители (органы местного самоуправления, органы государственной власти, муниципальные,  государственные учреждения).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

17.  Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются  документы:

·              заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка. В заявлении должны быть указаны: основания для изменения вида разрешенного использования земельного участка, адресные ориентиры земельного участка, кадастровый номер, площадь земельного участка.

·              к  заявлению должны быть приложены данные о заявителе:

- Фамилия, имя, отчество;

- паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда выдан);

- адрес места жительства/регистрации;

- контактный телефон:

- копия документа подтверждающего полномочия (для юридических лиц);

·              копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя – представляется дополнительно в случае, если с заявлением обращается индивидуальный предприниматель;

·              копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копии учредительных документов юридического лица – в случае, если с заявлением обращается юридическое лицо;

·              выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на основном земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение - при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке;

·              копия технического паспорта на объект недвижимого имущества, в случае изменения разрешенного использования объекта капитального строительства;

·              выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок;

·              копии правоустанавливающих документов на основной земельный участок (распоряжение о представлении земельного участка, договор аренды земельного участка и приложения к нему, акт приема-передачи земельного участка);

·              кадастрового паспорта (плана) земельного участка (оригинал);

·              градостроительный план земельного участка;

·              в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность.

 

Требования к документам, предоставляемым заявителями

18. Заявление формируется в произвольной форме на официальном бланке заявителя (для юридических лиц), в произвольной форме на листе Формата А-4. Запрос может быть заполнен от руки или выполнен машинным способом, распечатан посредством электронных печатающих устройств.

Заявление оформляется  и подписывается заявителем.

19. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

20. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием запросов в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

21. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям настоящего регламента;

·         запрашиваемый вид не включен в градостроительный регламент;

·         отрицательное заключение Отдела архитектуры и капитального строительства ОА ГО «Жатай» (ОАКС ОА ГО «Жатай»;

·         отрицательное заключение Управлении Роспотребнадзор по РС (Я).

 

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

 

22. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

23. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

24. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

25. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

26. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

27. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

28. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

29. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

30. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

31. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

 

Административные процедуры

Описание административных процедур

 32 Оказание муниципальной услуги по изменению вида разрешенного использования земельного участка включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги;

·              принятие решения об изменении видов разрешенного использования земельного участка (отказе в изменении видов разрешенного использования земельного участка);

·              выдача договора аренды земельного участка или распоряжения  об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

 

Реализация  муниципальной услуги включает в себя:

·               предоставление  муниципальной услуги по приему  документов от заявителей, претендующих на  изменение видов разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе «Город Якутск»;

·              предоставление муниципальной услуги по выдаче заявителям решений по изменению видов разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в Городском округе «Город Якутск»;

 

Конечными результатами исполнения муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, является вручение (выдача) заявителю распоряжения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, договора аренды земельного участка.

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

33. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является предоставление заявителем документов, обозначенных пунктом 17 Административного регламента и вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

34. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

       г) цель обращения заявителя;

 

35. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

36. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

37. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных  случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

Отказ в оказании муниципальной услуги

38. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (пункт 21) настоящего Административного регламента).

39. Специалист ОИЗО, по согласованию с ОАКС ОА ГО «Жатай», в течении пяти рабочих дней готовит мотивированный отказ в предоставлении информации, содержащий исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

40. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет в предоставлении информации  заявителю.

 

Принятие решения об изменении видов разрешенного использования земельного участка

 

41. В случае, изменения вида разрешенного использования земельного участка под строительство объекта капитального строительства, ОИЗО, помимо согласования с ОАКС, вправе потребовать от заявителя согласовать изменение вида разрешенного использования земельного участка в Управлении Роспотребнадзор по РС (Я) в течение 30 рабочих дней.

При получении  отрицательного заключения Управления Роспотребнадзора по РС (Я) об изменении вида разрешенного использования земельного участка, ОИЗО готовит ответ заявителю об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка с указанием причины такого отказа в течение трех рабочих дней.

42. Специалист ОИЗО, при отсутствии препятствий к проведению административной процедуры после получения заявления и приложенных документов, необходимых согласований, в течение трех рабочих дней готовит проект постановления Окружной администрации ГО «Жатай» об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В случае, изменения вида разрешенного использования земельного участка под строительство объекта капитального строительства – также на основании заключения Роспотребнадзора по РС (Я).

43. Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка выносится в форме постановления Главы ГО «Жатай» или его уполномоченного заместителя.

Постановление об изменении вида разрешенного использования земельного участка должно содержать следующие сведения:

·              основания принятия решения;

·              наименование заявителя;

·              вид права;

·              категория земель;

·              местоположение земельного участка, площадь земельного участка, кадастровый номер земельного участка;

·              предыдущий вид разрешенного использования земельного участка;

·              новый вид разрешенного использования земельного участка.

44. После подписания постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка, ОИЗО осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка и приложения к нему в течение трех рабочих дней – в случае если земельный участок предоставлен в аренду, письменно уведомляет заявителя о необходимости явиться для подписания договора аренды в течение трех рабочих дней.

Договор аренды земельного участка и приложения к нему, распоряжение об изменении вида разрешенного использования земельного участка выдается заявителю под роспись при предъявлении паспорта, либо другого документа, удостоверяющего личность.

45. Договор аренды земельного участка и приложения к нему подписываются специалистом ОИЗО, обладающим полномочием подписи договора аренды земельного участка, в течение трех рабочих дней с момента подписания договора заявителем.

46. Выдача  договора аренды земельного участка является конечным результатом выполнения муниципальной функции – в случае, если земельный участок находится в аренде.

47. Выдача решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка является конечным результатом выполнения муниципальной функции – в случае, если земельный участок находится в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, безвозмездном срочном пользовании.

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

49. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

50. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

51. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

52. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

53. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

54. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

55. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

56. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 

Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по изменению видов

 разрешенного использования земельных участков

 

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

   Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги

по предоставление земельных участков, на которых расположены

здания, строения, сооружения

 

Общие положения

1. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов муниципальной услуги по предоставление земельных участков под объектами недвижимости (муниципальной услуги), предоставляемой окружной администрацией городского округа «Жатай» (ОА ГО «Жатай»), создания комфортных условий для потребителей результатов муниципальной услуги (заявителей) и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов при предоставлении муниципальной услуги.

2. Действие настоящего регламента распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков, на которых расположены здания, строения сооружения.

3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

·   Конституцией Российской Федерации;

·   Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

·   Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ;

·   Земельным кодексом Российской Федерации;

·   Градостроительным кодексом Российской Федерации;

·   Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

·   Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

·   Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

·   Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1;

·   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

·   Федеральным законом от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»;

·   Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» 

·   Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

·   Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

·   Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;

·   Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;

·   Законом Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 N 349-З N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена";

·   Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 N 123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)";

·   Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006 N 435 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена".

·   Уставом Городского округа «Жатай»

·   Правовыми акты Российской Федерации,  Республики Саха (Якутия), ГО «Жатай», регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.

4. Муниципальная услуга оказывается Окружной администрации городского округа «Жатай» (ОА ГО «Жатай»).

5.  Муниципальная услуга предоставляется бесплатно

6. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений ОА ГО «Жатай» и заявителем осуществляется взаимодействие с:

·              заявителями;

·              органами нотариата;

·              землеустроительными организациями;

·              организацией технической инвентаризации;

·              органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

·              органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра объектов недвижимости;

·              заинтересованными лицами

 

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

 7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

9. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

11. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

12. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

13. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

14. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

15. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

16. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·         перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, связанных со строительством, комплектности (достаточности) представленных документов;

·              источника получения документов, необходимых для предоставления  земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, связанных со строительством (орган, организация и их местонахождение);

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

17. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона

Результат предоставления муниципальной услуги

18. Конечным результатом оказания муниципальной услуги  является:

·              предоставление права собственности на земельный участок;

·              предоставление права аренды на земельный участок;

·              предоставление права безвозмездного срочного пользования;

·              отказ в предоставлении права на земельный участок.

19. Процедура исполнения муниципальной услуги завершается получением заявителем (в соответствии с предоставленным видом права на землю) следующих документов:

·              постановление ОА ГО «Жатай» о предоставлении права на земельный участок;

·              договор о предоставлении земельного участка в аренду;

·              договор о купле-продаже земельного участка;

·              договор безвозмездного срочного пользования;

·              письменный отказ в предоставлении права на земельный участок.

 

Описание заявителей

 

20. Заявителями являются:

§            физические лица;

§            юридические лица;

§            индивидуальные предприниматели;

§              религиозные организации

 

21. От имени заявителя с заявлением об оказании муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением об оказании муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

22. Для предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам земельных участков под объектами недвижимости:

·              заявление в ОА ГО «Жатай» о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка земельных участков под объектами недвижимости:

·              к  заявлению должен быть приложен следующий пакет документов:

         1. для юридических лиц:

- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор, свидетельство о регистрации);

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;                                                - паспортные данные руководителя;

                        2. для гражданских лиц:

- паспортные данные заявителя;

- копия свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

         3. для предпринимателей без образования юридического лица:

- паспортные данные заявителя;

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

·         приложено свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости или другой правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления заявителя на объект недвижимости;

·              кадастровый паспорт земельного участка (подлинный экземпляр) содержащий следующие сведения:

-  кадастровый номер;

-  местоположение (адрес);

-  площадь;

-  категория земель и разрешенное использование земельного участка;

- описание границ земельного участка, их отдельных частей;

·              копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду

·         в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;

·              при необходимости могут быть затребованы иные, предусмотренные законодательством, документы.

 

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, ОА ГО «Жатай» на основании обращения заявителя в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

ОА ГО «Жатай» в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка заявителю.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в собственность в установленном порядке, и в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15 и пунктами 4 и 5 статьи 28 Земельного кодекса РФ.

 

Требования к документам, предоставляемым заявителями

23. Заявления о предоставлении земельного участка на том или ином виде права формируются в произвольной форме на официальном бланке заявителя, на бланке, предоставляемом в ОИЗО ОА ГО «Жатай» (Приложение № 2, 3), в произвольной форме на листе Формата А-4. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления оформляются  и подписываются заявителями.

24. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

25. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием заявителей в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

26. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·              испрашиваемый земельный участок является ограниченным в обороте;

·              у органов местного самоуправления нет полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

27. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

28. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

29. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

 

30. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

 

Требования к местам для ожидания

31. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

32. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

33. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

34. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

35. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

36. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

 

Административные процедуры

Описание административных процедур

37. Оказание муниципальной услуги по заключению договоров включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              первичная проверка принятых от заявителя документов;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги по заключению договоров;

·              принятие решения о предоставлении земельного участка и заключение договора.

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

38. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является предоставление заявителем документов, обозначенных пунктом 22 Административного регламента и вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

39. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

       г) цель обращения заявителя;

 

40. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

 

Первичная проверка принятых от заявителя документов для предоставления муниципальной услуги           

 

41. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

42. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

43. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

44. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

·              готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

·              в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

·              в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

·              в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

45. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

46. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

47. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о заключении договора по существу.

Отказ в оказании муниципальной услуги

48. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в заключении договора (пункт 26 настоящего Административного регламента).

49. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в заключении договора должен содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении договора.

50. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в заключении договора уполномоченному должностному лицу для подписания.

51. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в заключении договора и подписывает его.

52. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в заключении договора заявителю.

 

Принятие решения о предоставлении земельного участка и заключение договора

53. В случае предоставления земельного участка на праве аренды конечным результатом оказания муниципальной услуги является заключение договора аренды земельного участка и выдача акта приема-передачи земельного участка заявителю.

54. В случае предоставления земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования конечным результатом оказания муниципальной услуги является заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и выдача акта приема-передачи земельного участка заявителю.

55. В случае предоставления земельного участка на праве собственности конечным результатом оказания муниципальной услуги является заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и выдача акта приема-передачи земельного участка заявителю.

56. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, по результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и при отсутствии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, готовит проект постановления о предоставлении (на соответствующем праве) земельного участка.

57. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю и подписывает его.

58. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проекты договоров аренды/безвозмездного срочного пользования/купли-продажи земельного участка, актов приема-передачи (на соответствующем праве) земельного участка заявителю.

59. Подготовленные на бумажных носителях проекты договоров аренды/безвозмездного срочного пользования/купли-продажи, актов приема-передачи (на соответствующем праве) земельного участка направляются для  согласования и подписания уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай».

60. Специалист ОИЗО согласованные и подписанные уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проекты договоров аренды/безвозмездного срочного пользования/купли-продажи, актов приема-передачи (на соответствующем праве) земельного участка направляет на согласование и подписание заявителю.

61. Согласованный сторонами договор выдается заявителю для  регистрации права владения/пользования заявителя земельным участком в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Саха (Якутия).

62. Максимальный срок оказания муниципальной услуги при условии отсутствия фактов несоответствия представленных заявителем документов, установленным требованиям, составляет 1 месяц.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

63. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

64. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

65. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

66. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

67. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

68. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

69. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению

 земельных участков под объектами недвижимости

 

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

 Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

 

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

   Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

 

 

                Приложение 2 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению

 земельных участков под объектами недвижимости

 

 

 

Главе администрации

                                                                                                          Городского округа «Жатай»

                                                                                                          Кистеневу А.Е.

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление в аренду находящегося в государственной собственности

земельного участка

 

От  ___________________________________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________________________________

серия и номер паспорта, место и дата выдачи

___________________________________________________________________________________________________

адрес места жительства, телефон

действующего(щей) от имени  * _______________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество заинтересованного лица

___________________________________________________________________________________________________

серия и номер паспорта, место и дата выдачи

___________________________________________________________________________________________________

адрес места жительства, телефон

на основании** _____________________________________________________________________________________

реквизиты доверенности – номер, место и дата выдачи

___________________________________________________________________________________________________

Все данные заполняются разборчиво, без сокращений.

*, ** - лица, действующие в своих интересах не заполняют

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу утвердить схему расположения земельного участка площадью __________ кв.м. на кадастровом плане территории и предоставить в аренду сроком на _______ лет*** земельный участок, расположенный по адресу Республика Саха (Якутия), пос. Жатай, _________________________________________________________________

для ___________________________________________________________________________________________________

(целевое назначение земельного участка)

 

Приложения:

1. Топографическая съемка земельного участка                                                                                   _____ листов

2. Сведения государственного земельного кадастра                                                                             _____ листов

3. Документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Копия личного паспорта                                                                                                                                          ____ листов

6. Копия свидетельства ИНН                                                                                                                                        ____ листов

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

*** - срок аренды под садоводство и огородничество не более 5 лет, под индивидуальное жилищное строительство не более 49 лет.

 

                                                                                                                                                             _____________________________

                                                                                                                                                                            (подпись заявителя)

«____»__________ 200__ г.

 

 

Приложение 3 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению

 земельных участков под объектами недвижимости

 

Главе администрации

                                                                                                                                             Городского округа «Жатай»

                                                                                                                                             Кистеневу А.Е.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выкупе в собственность земельного участка,

 находящегося в государственной или муниципальной собственности

 

От________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, паспортные)

__________________________________________________________________________________________________

 

___________________________________________________________________________________(далее - заявитель)

Адрес заявителя (ей)________________________________________________________________________________

(Место регистрации гражданина)

Телефон заявителя (ей) ______________________________________________________________________________

ИНН заявителя (ей)__________________________________________________________________________________

 

Прошу(сим) предоставить в собственность в форме выкупа, в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2007 г., земельный участок, находящийся в государственной (муниципальной) собственности, площадью ________ га, (далее земельный участок).

1. Сведения о земельном участке:

1.1.Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:_____________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________

1.2. Категория земельного участка и основное целевое использование: ________земли населенных пунктов,   ___________________________________________________________________________________________________

1.3. Вид права на котором используется земельный участок: _______________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________                                                                        1.4. Реквизиты документа, удостоверяющего право на котором заявитель использует земельный участок: ___________________________________________________________________________________________________

(Название, номер, дата выдачи, выдавший орган)

2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

2.1 Перечень объектов недвижимости:

№ п./п.

 

Собственник

 

Реквизиты правоустанавливающих документов.

 

Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* Заполняется при наличии нескольких собственников объекта

На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц.

 

Заявитель:

 

________________________________________________________________                       ______________________

(Ф.И О. гражданина; Ф.И.О., должность представителя юридического лица)       (подпись заявителя)

 

«____»_____________ 200___ г.

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги по продлению сроков аренды

земельных участков, находящихся в муниципальной собственности  или государственная собственность на которые не разграничена

 

1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, создания благоприятных условий для получателей муниципальных услуг (заявителей), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) отдела имущественных и земельных отношений окружной администрации муниципального образования Городской округ «Жатай»  (ОИЗО ОА ГО «Жатай») при осуществлении полномочий по продлению сроков аренды земельных участков.

2. Настоящий Административный регламент определяет порядок исполнения муниципальной услуги по продлению сроков аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

 3. Предоставление  муниципальной услуги по заключению договоров (услуга)  осуществляется в соответствии с:

·                 Конституцией Российской Федерации;

·                 Земельным кодексом Российской Федерации;

·                 Гражданским кодексом Российской Федерации;

·                 Градостроительным кодексом Российской Федерации;

·                 Федеральным законом от 25.01.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости»";

·                 Законом Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 N 349-З N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена";

·                 Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 N 123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)";

·                 Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006 N 435 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена".

·                 Уставом  Городского округа «Жатай»

·                 Правовыми актами Российской Федерации,  Республики Саха (Якутия), ГО «Жатай», регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.

4. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется ОИЗО ОА ГО «Жатай».

5. Конечным результатом муниципальной услуги является заключение договоров по продлению сроков аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется  бесплатно.

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

9. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и Интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

11. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

12. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

13. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

14. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

15. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

16. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·         перечня документов, необходимых для заключения договоров, комплектности (достаточности) представленных документов;

·              источника получения документов, необходимых для заключения договоров (орган, организация и их местонахождение);

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

17. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона.

Участники отношений, возникающих при заключении договоров

18. Участниками отношений, возникающих при заключении договоров, могут быть:

·              заявители – физические лица;

·              правообладатели земельного участка (индивидуальные предприниматели, юридические лица, государственные и муниципальные учреждения и религиозные организации);

·              органы государственной власти и органы местного самоуправления.

19. ОА ГО «Жатай» принимает решение о продлении сроков аренды в пределах полномочий, установленных законодательством.

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

20.  Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются  документы:

·              заявление в ОА ГО «Жатай»  о продлении срока аренды земельного участка (в данном заявлении должны быть указаны цель использования земельного участка, его площадь, кадастровый номер, местоположение);

·              к  заявлению должен быть приложен следующий пакет документов:

                        1. для юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица:

- паспортные данные заявителя (руководителя);

- копия свидетельства о регистрации;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

                         2. для физических лиц:

- паспортные данные заявителя;

- копия свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

·             выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке - при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке.

·              выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок.

·              копии правоустанавливающих документов на земельный участок (распоряжение о представлении земельного участка, договор аренды земельного участка и приложения к нему, акт приема-передачи земельного участка)

·              в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность; в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;

·              при необходимости могут быть затребованы иные, предусмотренные законодательством, документы.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

21. Заявления о продлении срока аренды земельного участка формируются в произвольной форме на официальном бланке заявителя, в произвольной форме на листе Формата А-4. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления оформляются  и подписываются заявителями.

22. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

23. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием заявителей в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

24. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в продлении договора аренды земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в продлении договора аренды земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·              участок не освоен в течение срока аренды земельного участка;

·              арендатор неоднократно нарушал положений договора аренды земельного участка;

·              продление договора аренды земельного участка не согласуется с Генеральным планом п. Жатай, утвержденным Решением Окружного Совета от 26 декабря 2007 г. «Об утверждении генерального плана ГО «Жатай» до 2020 г.» (является основанием для отказа на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка или организации аукциона).

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

25. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

26. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

27. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

28. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

29. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

30. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

31. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

32. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

33. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

34. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Административные процедуры

Описание административных процедур

 35 Оказание муниципальной услуги по заключению договоров включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              первичная проверка принятых от заявителя документов;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги по продлению договора аренды;

·              заключение дополнительного соглашения, перезаключение договора аренды земельного участка.

 Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

36. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является предоставление заявителем документов, обозначенных пунктом 20 Административного регламента.

37. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

       г) цель обращения заявителя;

 

38. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Первичная проверка принятых от заявителя документов для предоставления муниципальной услуги           

39. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

40. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

41. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

42. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

·              готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

·              в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

·              в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

·              в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

43. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

44. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

45. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о заключении договора по существу.

 

Отказ в оказании муниципальной услуги

46. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в заключении договора (пункт 24 настоящего Административного регламента).

47. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в заключении договора должен содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении договора.

48. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в заключении договора уполномоченному должностному лицу для подписания.

49. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в заключении договора и подписывает его.

50. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в заключении договора заявителю.

Принятие решения о продлении срока аренды земельного участка

51. В случае если, по результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и при отсутствии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя осуществляет подготовку распоряжения о продлении срока  аренды в установленном настоящим Административным регламентом порядке.

52. Решение о продлении срока аренды земельного участка выносится в форме распоряжения Главы Городского округа «Жатай» или его уполномоченного заместителя.

53. Распоряжение о продлении срока аренды земельного участка должно содержать следующие сведения:

·              основания принятия решения;

·              наименование заявителя;

·              вид права;

·              категория земель;

·              местоположение земельного участка, площадь земельного участка, кадастровый номер земельного участка;

·              вид разрешенного использования земельного участка.

54. Подготовленные на бумажных носителях проекты договоров аренды/дополнительного соглашения к договору аренды, приложения к ним направляется на согласование и подписание уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай».

55. Специалист ОИЗО согласованные и подписанные уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проекты договоров аренды/дополнительного соглашения к договору аренды, приложения к ним, актов приема-передачи земельного участка в аренду направляет на согласование и подписание заявителю.

56. Согласованные сторонами договора хранятся по одному экземпляру у каждой из сторон.

57. Выдача  договора  аренды земельного участка/дополнительного соглашения к договору аренды является конечным результатом выполнения муниципальной функции.

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 58. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

59. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

60. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

61. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

62. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

63. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

64. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

65. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

66. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 

Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по продлению сроков аренды

 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

или государственная  собственность на которые не разграничена.

 

  

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

 Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

 

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное

пользование и в аренду зданий, строений, сооружений, нежилых

помещений – объектов муниципального имущества ГО «Жатай»

 

Общие положения

1. Административный регламент отдела имущественных и земельных отношений окружной администрации городского округа «Жатай» (ОИЗО ОА ГО «Жатай») оказания муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование и в аренду зданий, строений, сооружений, нежилых помещений – объектов муниципального имущества ГО «Жатай» (муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов, создания комфортных условий для участников отношений и определяет сроки и последовательность  действий (административных процедур) ОА ГО «Жатай» при оказании муниципальной услуги. 

2. К объектам имущества, предоставляемым в безвозмездное пользование и в аренду,  относятся все нежилые здания, строения, сооружения, нежилые помещения, в т.ч. в жилых домах встроенно-пристроенные помещения, находящиеся в муниципальной собственности ГО  «Жатай»

3.  Основанием для передачи объектов имущества в безвозмездное пользование и в аренду является протокол конкурсов/аукционов на право заключения этих договоров аренды/безвозмездного пользования.

Решение о передаче в безвозмездное пользование и в аренду объектов имущества без проведения конкурса/аукциона в случаях, оговоренных статьями 17,1 и 53 Федерального закона от  26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», принимаются исключительно ОА ГО «Жатай» с последующим оформлением и заключением  договора безвозмездного пользования, договора аренды.

4. Предоставление государственной услуги по передаче в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества ГО «Жатай» осуществляется в соответствии с:

·                 Конституцией Российской Федерации;

·                 Гражданским кодексом Российской Федерации;

·                 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

·                 Федеральным  законом от  26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

·                 Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

·                 Уставом  Городского округа «Жатай»

·                 Правовыми актами Российской Федерации,  Республики Саха (Якутия), ГО «Жатай», регламентирующими правоотношения в сфере учета и использования объектов муниципального имущества.

5. Муниципальная услуга оказывается Окружной администрации городского округа «Жатай» (ОА ГО «Жатай»).

6.  Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

7. Конечным результатом муниципальной услуги является заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования муниципальным имуществом.

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном Интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

9. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на Интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник».

10. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

12. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

13. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

14. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

15. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

16. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

17. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·         перечня документов, необходимых для заключения договоров, комплектности (достаточности) представленных документов;

·              источника получения документов, необходимых для заключения договоров (орган, организация и их местонахождение);

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

18. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона.

Участники отношений, возникающих при заключении договоров

19. Участниками отношений, возникающих при заключении договоров, могут быть:

·              индивидуальные предприниматели;

·               юридические лица;

·               государственные и муниципальные предприятия, учреждения;

·              общественные и религиозные организации;

·              органы государственной власти и органы местного самоуправления.

20. ОА ГО «Жатай» принимает решение о заключении договоров в пределах полномочий, установленных законодательством.

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

21. Основаниями для рассмотрения ОА ГО «ЖАТАЙ» вопроса о передаче в аренду, безвозмездное пользование объекта имущества лицам, указанным в пункте 19 настоящего Административного регламента, являются:

·              заявление в ОА ГО «Жатай»  о предоставлении в пользование объекта имущества на том или ином виде права  (согласованное с предприятием, на балансе которого данное имущество учитывается). В данном заявлении должны быть определены цель использования объекта имущества, предполагаемые размеры, место расположения (при предоставлении в пользование объекта имущества без проведения конкурса/аукциона);

·              к  заявлению должен быть приложен следующий пакет документов:

                        1. для юридических лиц:

- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и изменений к ним:

                    а. свидетельство о государственной регистрации;

б. свидетельство о постановке налогоплательщика на учет в налоговом органе (ИНН);

в. информационное письмо об учете в ЕГРПО (Госкомстат);

г. документ, подтверждающий полномочия руководителя или представителя юридического           лица (доверенность, протокол выборов, приказ о назначении);

                        2. для предпринимателей без образования юридического лица:

- паспортные данные заявителя;

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

                         3. для физических лиц:

- паспортные данные заявителя;

- копия свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

·              в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;

·              при необходимости могут быть затребованы иные, предусмотренные законодательством, документы.

22. При предоставлении в пользование объекта имущества в аренду на торгах заявитель, изъявивший желание участвовать в торгах,  представляет документы, указанные в конкурсной документации.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

23. Заявления о предоставлении в пользование объекта имущества на том или ином виде права формируются в произвольной форме на официальном бланке заявителя, в произвольной форме на листе Формата А-4. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления оформляются  и подписываются заявителями.

24. Заявление должно содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду, безвозмездное пользование.

25. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

26. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием заявителей в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

             Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

27. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении в пользование объекта имущества в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении в пользование объекта имущества в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·              отсутствие испрашиваемого в пользование имущества в реестре муниципальной собственности ГО «Жатай»;

·              наличие обременения,  препятствующего передаче имущества в пользование;

·              невыполнение требований, установленных при проведении торгов на предоставление имущества в пользование;

·              наличие  муниципальных нужд по использованию муниципального имущества. 

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

29. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

30. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

31. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

32. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

33. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

34. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

35. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

36. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

37. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Административные процедуры

Описание административных процедур

 38 Оказание муниципальной услуги по передаче в пользование объекта имущества включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              первичная проверка принятых от заявителя документов;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги;

·              выдача документов и заключение договора;

·              внесение изменений в действующий договор, переоформление договора на новый срок

·              проведение  торгов на право заключения договора аренды

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

39. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является предоставление заявителем документов, обозначенных пунктом 21 Административного регламента и вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

40. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

      в) данные о заявителе;

      г) цель обращения заявителя;

 41. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Первичная проверка принятых от заявителя документов для предоставления муниципальной услуги           

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

43. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

44. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

45. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

·              готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

·              в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

·              в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

·              в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

46. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

47. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

48. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и при отсутствии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя принимает одно из следующих решений:

·              отказать в  предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование;

·               предоставить в аренду объекта имущества целевым назначением (в отношении имущества казны ОА ГО «Жатай» и имущества муниципальных учреждений);

·              предоставить в безвозмездное пользование объект имущества целевым назначением;

·              провести торги на право заключения договора аренды;

·              дать согласие на предоставление в аренду объекта имущества целевым назначением (в отношении имущества муниципальных предприятий, муниципальных учреждений);

Отказ в оказании муниципальной услуги

49. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении в пользование объекта имущества (пункт 27 настоящего Административного регламента).

50. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении в пользование объекта имущества.

Проект решения об отказе в предоставлении в пользование объекта имущества должен содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа в заключении договора.

51. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении в пользование объекта имущества уполномоченному должностному лицу для подписания.

52. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении в пользование объекта имущества и подписывает его.

53. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе заявителю.

В случае отказа заявителя от получения государственного имущества в аренду, безвозмездное пользование предоставление государственной услуги прекращается, о чем заявитель уведомляется в пятидневный срок путем направления сообщения о прекращении процедуры предоставления государственной услуги.

Выдача документов и заключение договора

54. В случае предоставления в пользование объекта имущества на праве аренды конечным результатом оказания муниципальной услуги является заключение договора аренды муниципального имущества (нежилого помещения).

55. В случае предоставления в пользование объекта имущества на праве безвозмездного срочного пользования конечным результатом оказания муниципальной услуги является заключение договора безвозмездного срочного пользования муниципальным имуществом (нежилым помещением).

56. Обязательными приложениями договора (пункты 54, 55) являются:

·              расчет арендной платы (при заключении договора безвозмездного пользования не производится);

·              постановление ОА ГО «Жатай» о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;

·              акт приема-передачи;

·              поэтажный план предоставленного в пользование объекта имущества;

·              схема земельного участка, примыкающего к объекту имущества – зона ответственности пользователя.

57. Арендатор (пользователь) не позднее 15 дней со дня со дня подписания акта приема-передачи обязан заключить с балансодержателем или со специализированными организациями договор на возмещение затрат, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, сохранностью используемого  и непосредственно связанного с ним объекта имущества.

58. Принятие решения о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование объектов имущества без проведения торгов оформляется постановлением ОА ГО «Жатай».

Проект постановления готовится специалистом ОИЗО ответственным за оказание муниципальной услуги, рассматривается и подписывается уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай»

59. Подготовленные на бумажных носителях проекты договоров аренды/безвозмездного срочного пользования, актов приема-передачи объекта имущества в аренду/безвозмездное срочное пользование направляется на согласование и подписание уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай».

60. Специалист ОИЗО согласованные и подписанные уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проекты договоров аренды/безвозмездного срочного пользования, актов приема-передачи объекта имущества в аренду/безвозмездное срочное пользование направляет на согласование и подписание заявителю.

61. Пользователь самостоятельно и за свой счет регистрирует право аренды объекта имущества в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Саха (Якутия) (при условии заключения договора на срок не менее 1 года).

62. Договор аренды муниципального имущества представляет собой соглашение арендодателя (ОА ГО «Жатай») и арендатора об установлении, изменении и прекращении прав и обязанностей, связанных с временным пользованием государственным  имуществом за плату.

63. Договор безвозмездного пользования  представляет собой соглашение собственника объекта имущества и пользователя об установлении, изменении и прекращении прав и обязанностей, связанных  с временным безвозмездным пользованием муниципальным имуществом.

64. Арендатор (пользователь) не позднее 20 календарных дней с момента получения проекта договора аренды/безвозмездного пользования обязан представить в ОИЗО ОА ГО «Жатай» оформленный надлежащим образом договор. В случае уклонения арендатора от заключения договора ОА ГО «Жатай» вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненным уклонением от заключения договора

65. Передача имущества ОА ГО «Жатай» и принятие его пользователем осуществляется  в 3-х дневный  срок после заключения договора по акту приема-передачи в котором указываются:

·              место и дата составления  акта;

·              наименование сторон и реквизиты  распорядительных документов,  в соответствии с которыми производится прием-передача  муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование;

·              техническое состояние  сдаваемого в аренду имущества.

Акт приема-передачи составляется в 3-х экземплярах, по одному для каждой из сторон: арендодателю, балансодержателю и пользователю, и является неотъемлемой частью договора.

66. При расторжении или прекращении действия договора аренды, договора безвозмездного пользования  объект имущества принимается от пользователя  представителем балансодержателя по акту приема-передачи.

67. Расторжение договора аренды, безвозмездного пользования производится в порядке, установленном договором и  в соответствии с действующим законодательством.

68. Арендатор (пользователь), надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору, по истечении его срока  имеет  при прочих  равных условиях, преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды, безвозмездного пользования на новый срок.

 Внесение изменений в действующий договор, переоформление договора на новый срок

69. В случае изменения наименования, реквизитов, места нахождения или реорганизации одной из сторон договора аренды, безвозмездного пользования, а также перехода права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на переданный в аренду, безвозмездное пользование объект имущества к другому лицу, она (сторона) обязана письменно в недельный срок сообщить другой стороне о произошедших изменениях с приложением документов, подтверждающих эти изменения.

70. Изменения и дополнения условий договора аренды, безвозмездного пользования рассматриваются сторонами и оформляются в виде дополнительного соглашения в течение 30 дней со дня получения одной из сторон предложений о внесении изменений и дополнений в соответствующий договор.

Проведение  торгов на право заключения договора аренды

73.  В  случае принятия решения о передаче объекта имущества в аренду, безвозмездное пользование путем проведения торгов на право заключения договора аренды/безвозмездного пользования, организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) от имени ОА ГО «Жатай» осуществляет аукционная комиссия, назначаемая распоряжением главы ОА ГО «Жатай».

74. Порядок предоставления объектов имущества в пользование на конкурсной основе регламентируется Положением «О порядке предоставлении в безвозмездное пользование и в аренду зданий, строений, сооружений, нежилых помещений – объектов муниципального имущества ГО «Жатай»  и настоящим Административным  регламентом.

75. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, а также заключение договоров по итогам конкурсов или аукционов осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов, аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, утвержденными приказом ФАС РФ от 10.02.2010 г. №67.

76. Для оформления договора аренды, безвозмездного пользования заявитель предоставляет в ОИЗО документы,  указанные в пункте 21 настоящего Административного регламента.

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 77. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

78. Текущий контроль осуществляется путем проведения, уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль полноты  и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

79. Граждане и юридические лица (получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

80. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

81. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

82. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

83. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

84. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

85. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 

 

 

Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению

в безвозмездное пользование и в аренду зданий,

 строений, сооружений, нежилых помещений –

 объектов муниципального имущества ГО «Жатай»

 

 

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

 

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги

по предоставление права на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов

 

Общие положения

1.       Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по предоставлению права на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории ГО «Жатай», для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, создания комфортных условий для участников отношений, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги.

2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

·   Конституцией Российской Федерации;

·   Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

·   Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ;

·   Земельным кодексом Российской Федерации;

·   Градостроительным кодексом Российской Федерации;

·   Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

·   Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

·   Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

·   Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1;

·   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

·   Федеральным законом от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»;

·   Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» 

·   Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

·   Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

·   Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;

·   Законом Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 N 349-З N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена";

·   Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 N 123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)";

·   Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006 N 435 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена".

·   Уставом Городского округа «Жатай»

·   Правовыми акты Российской Федерации,  Республики Саха (Якутия), ГО «Жатай», регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.

3. Муниципальная услуга оказывается Окружной администрации городского округа «Жатай» (ОА ГО «Жатай»).

4.  Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

5. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений ОА ГО «Жатай» и заявителем осуществляется взаимодействие с:

·              заявителями;

·              органами нотариата;

·              землеустроительными организациями;

·              организацией технической инвентаризации;

·              органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

·              органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра объектов недвижимости;

·              заинтересованными лицами

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

 

8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

9. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

10. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

12. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

13. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

14. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

15. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

 

16. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

17. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·         перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, связанных со строительством, комплектности (достаточности) представленных документов;

·              источника получения документов, необходимых для предоставления  земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, связанных со строительством (орган, организация и их местонахождение);

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

18. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона

Результат предоставления муниципальной услуги

 

19. Конечным результатом оказания муниципальной услуги  является:

·         решение о предоставлении земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

·         решение об отказе в предоставлении права на земельный участок.

20. Процедура исполнения муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

·              постановление департамента о предоставлении права на земельный участок и соответствующего договора;

·         мотивированный отказ в оформлении право устанавливающих документов.

Описание заявителей

 

21. Заявителями являются:

§         граждане Российской Федерации;

§         юридические лица;

§         индивидуальные предприниматели.

22. В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

23. Для предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов:

·              заявление в ОА ГО «Жатай» о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов (в данном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю);

·              к заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель.

·              к  заявлению должен быть приложен следующий пакет документов:

                        1. для юридических лиц:

- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор, свидетельство о регистрации);

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;                                                - паспортные данные руководителя.

                        2. для физических лиц:

- паспортные данные заявителя;

- копия свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

                        3. для предпринимателей без образования юридического лица:

- паспортные данные заявителя;

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

·         в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;

·              ситуационный план участка;

·              при необходимости могут быть затребованы иные, предусмотренные законодательством, документы.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

 

24. Заявления о предоставлении земельных участков или приобретении прав на земельный участок составляются в свободной форме. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. В случае юридических лиц – на форменном бланке заявителя.

Заявления оформляются  и подписываются заявителями, уполномоченным должностным лицом юридического лица.

25. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

26. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

27. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием заявителей в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

26. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·              федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка;

·              земельный участок зарезервирован для государственных, муниципальных  нужд;

·              у органов местного самоуправления нет полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;

·                     В предоставлении земельного участка отказывается участникам торгов, не признанных победителями по результатам проведения торгов, а так же при отсутствии земельного участка с характеристиками, соответствующими запросу заявителя.

27. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

 

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

 

28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

29. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

30. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

 

31. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

 

32. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

33. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

34. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

 

35. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

36. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

37. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Административные процедуры

Описание административных процедур

                      

38 Оказание муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              первичная проверка принятых от заявителя документов;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

·              принятие решения о проведении торгов;

·              формирование земельного дела;

·              принятие решения о предоставлении земельного участка;

·              выдача документов и заключение договора.

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта

 

39. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта с приложением необходимых документов и вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

40. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

       г) цель обращения заявителя;

 

41. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Первичная проверка принятых от заявителя документов по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта      

 

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

43. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

44. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

45. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

·              готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

·              в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

·              в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

·              в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

46. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

47. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

48. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист ОИЗО, ответственный за производство по обращению заявителя, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

Отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта

 

49. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 26) настоящего Административного регламента).

50. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:

·              исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства;

·              выводы об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.

51. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства уполномоченному должностному лицу для подписания.

52. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка и подписывает его.

53. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства заявителю.

Принятие решения о проведении торгов.

54. Основанием для начала процедуры принятия решения о проведении торгов либо о публикации сообщения о приеме заявлений является формирование дела заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

55. Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит:

·              в случаях испрашивания права аренды для строительства – проект  постановления о проведении торгов по продаже права аренды земельного участка;

·              в случае испрашивания лицами, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на развитие застроенной территории, проект постановления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или аренду;

·              в остальных случаях – проект постановления о проведении торгов по продаже земельного участка для строительства

и передает указанные документы руководителю для рассмотрения и принятия решения.

56. Уполномоченное должностное лицо проверяет соответствие указанных документов законодательству и принимает соответствующее решение, заверяя указанные документы личной подписью. Если указанные документы не соответствует законодательству, руководитель возвращает их специалисту, ответственному за подготовку проектов решений, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.

57. После приведения проекта в соответствие с требованиями законодательства, специалист, ответственный за подготовку проектов решений, направляет указанные документы руководителю для повторного рассмотрения.

58. Руководитель повторно рассматривает указанные документы и  подписывает:

·              в случае испрашивания права собственности на земельный участок – постановления о проведении торгов по продаже земельного участка;

·              в случае испрашивания лицами, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на развитие застроенной территории – постановления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или аренду;

·              в остальных случаях – постановления о проведении торгов по продаже права аренды земельного участка.

59. Максимальный срок выполнения действий от обращения заявителя до вынесения решения о предоставлении или отказа в предоставлении заявителю земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта – 2 недели.

Формирование земельного участка

60. Основанием для начала процедуры формирования земельного участка является получение специалистом, ответственным за формирование земельного участка, решения о проведении торгов.

61. ОИЗО ОА ГО «Жатай»  определяет и утверждает проект границ земельного участка.

62. Уполномоченное должностное лицо ОА ГО «Жатай» принимает решение о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, подписывает запрос в организацию, осуществляющую кадастровые работы.

63. Соответствующая землеустроительная организация выполняет работы по подготовке документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.

64. Специалисты Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Саха (Якутия) на основании обращения ОА ГО «Жатай» и при отсутствии оснований для отказа или приостановления осуществляют постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.

65. ОИЗО ОА ГО «Жатай»  определяет вид разрешенного использования земельного участка.

66. Отдел архитектуры и капитального строительства ОА ГО «Жатай» определяет технические условия подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объекта к данным сетям.

Публикация сообщения о предоставлении земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта

 

67. ОА ГО «Жатай», в случаях предусмотренных федеральным законодательством, законодательством РС (Я), обеспечивает публикацию информации о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка на определенном праве и на определенных условиях.  Публикация осуществляется в периодическом печатном издании «Жатайский вестник» и размещается на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай».

           Максимальный срок выполнения действий – 10 дней.

68. Результатом административной процедуры является получение информации о поступлении (после указанной в пункте 67 публикации) заявлений о предоставлении земельного участка или информации об отсутствии таких заявлений.

Максимальный срок выполнения действий – 1 месяц.

69. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о проведении торгов, заявления не поступили, аукционная комиссия признает торги не состоявшимися, а ОА ГО «Жатай» принимает решение о предоставлении такого земельного участка и заключении договора (в двухнедельный срок) с единственным заявителем.

70. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о проведении торгов, заявления поступили -  в соответствии со статьями 31.1, 30.2, 38.1, 38.2 Земельного кодекса РФ ОА ГО «Жатай» организует и проводит торги (конкурс, аукцион).

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев предоставления земельных участков бесплатно в собственность  лицами, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на развитие застроенной территории.

Принятие решения о предоставлении земельного участка

 

69. Основанием для начала процедуры принятия постановления о предоставлении земельного участка является получение специалистом ОИЗО, ответственным за подготовку проектов решений:

·              в случаях предоставления земельного участка без проведения торгов – протокол о признании торгов не состоявшимися,  кадастрового паспорта и межевого  дела;

·              в случае предоставления земельного участка по результатам проведения торгов – протокола торгов.

70. Специалист ОИЗО готовит проект договора и акта приема-передачи  (в 3-х экземплярах) и передает уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» для принятия решения.

71. Уполномоченное должностное лицо ОА ГО «Жатай» рассматривает проекты договора и акта приема-передачи, заверяет постановление, договор и акт приема-передачи личной подписью.

              Максимальный срок выполнения действий – 7 дней.

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

73. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

74. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

 

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

 

75. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

76. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

77. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

               Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

78. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

79. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

80. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

81. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 

Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставление

права на земельные участки, государственная собственность

 на которые не разграничена для строительства

 без предварительного согласования мест размещения объектов

 

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

 

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги

по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством

(земли населенных пунктов)

Общие положения

1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества результатов оказания ОА ГО «Жатай» муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, которые находятся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством (далее – земельных участков), создания комфортных условий для юридических, физических лиц (далее – заявителей) и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

·         Конституцией Российской Федерации;

·         Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;

·         Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ;

·         Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

·         Налоговым кодексом Российской Федерации;

·         Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

·         Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

·         Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

·         Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1;

·         Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля января 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

·         Федеральным законом Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

·         Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

·         Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

·         Федеральным законом от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»;

·         Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

·         Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

·         Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;

·         Законом Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 N 349-З N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена";

·         Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 N 123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)";

·         Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006 N 435 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена".

·         Уставом Городского округа «Жатай»

·         Правовыми актами Российской Федерации,  Республики Саха (Якутия), ГО «Жатай», регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.

3. Муниципальная услуга оказывается Окружной администрации городского округа «Жатай» (ОА ГО «Жатай»).

4.  Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

5. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений ОА ГО «Жатай» и заявителем осуществляется взаимодействие с:

·         заявителями;

·         органами нотариата;

·         землеустроительными организациями;

·         организацией технической инвентаризации;

·         органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

·         органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра объектов недвижимости;

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·                      непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·                      с использованием средств телефонной связи;

·                      посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·         на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·         на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·         в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

8. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·         извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

·         текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·         краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·         перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·         образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

·         месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·         режим приема заявителей;

·         максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·         основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·         порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·         порядок получения консультаций;

·         порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·                об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·                о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

11. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

12. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

13. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

14. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

15. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·                перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, комплектности (достаточности) представленных документов;

·                источника получения документов, необходимых для предоставления  земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (орган, организация и их местонахождение);

·                времени приема и выдачи документов;

·                сроков предоставления муниципальной услуги;

·                порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

16. Консультации также могут быть оказаны посредством Интернет-сайта, телефона.

Результат предоставления муниципальной услуги

17. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:

·                Выдача право устанавливающих документов для регистрации права физического, юридического лица на земельный участок (договор аренды, договор купли-продажи  земельного участка);

·                Мотивированный отказ в оформлении право устанавливающих документов.

Описание заявителей

18. Заявителями являются:

§               граждане Российской Федерации;

§               иностранные граждане и лица без гражданства;

§               юридические лица;

§               иностранные юридические лица.

19. В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

 

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

20. Для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, заявителем представляются следующие документы:

·              заявление в ОА ГО «Жатай» (Приложение 2, 3, 4) о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (в данном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю);

·              к  заявлению должен быть приложен следующий пакет документов:

                        1. для юридических лиц:

- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор, свидетельство о регистрации);

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;                                                - паспортные данные руководителя.

                        2. для физических лиц:

- паспортные данные заявителя;

- копия свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

                        3. для предпринимателей без образования юридического лица:

- паспортные данные заявителя;

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

·         в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;

·         кадастровый паспорт  земельного участка (при наличии) – подлинник. При этом кадастровый паспорт земельного участка должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра объектов недвижимости – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Саха (Якутия).

·               Кадастровый паспорт оформляется в виде выписки из государственного кадастра объектов недвижимости по определенной форме (Приказ МЮ РФ от 19.03.08 г. № 66 «Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории», Приказ МЮ РФ от 18.02.08 г. № 32 «Об утверждении типовых форм кадастровых паспортов, здания, строения, сооружения объектов незавершенного строительства, помещений, земельного участка»).

·              при необходимости могут быть затребованы иные, предусмотренные законодательством, документы.

Требования к документам, предоставляемым заявителями

21. Заявления о предоставлении земельных участков или приобретении прав на земельный участок составляются по установленным формам. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления оформляются  и подписываются заявителями.

22. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

23. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием заявителей в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

24. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·         с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·                            представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·                испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота;

·                федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка;

·                земельный участок зарезервирован для государственных, муниципальных  нужд;

·                у органов местного самоуправления нет полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;

·                принято решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка без проведения торгов и о проведении торгов (конкурсов, аукционов);

·                отсутствуют документы, подтверждающие место постоянного проживания заявителя на административной территории городского округа «Жатай» (в случае целевого назначения земельного участка  - под садоводство и огородничество).

25. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

26. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

27. Присутственные места оборудуются:

·                противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·                системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

28. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

29. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

30. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

31. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

32. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

33. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

34. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

35. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Административные процедуры

Описание административных процедур

36. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, включает в себя следующие административные процедуры:

·                приём от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;

·                первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении муниципальной услуги;

·                отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством;

·                публикация сообщения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством РС (Я).

·                утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории принятие постановления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

·                заключение договора аренды или купли-продажи земельных участков.

Приём от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

37. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением об оказании муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством, с приложением необходимых документов и вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

38. Специалист, ответственный за прием документов:

·                устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·                вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

      г) цель обращения заявителя;

 

39. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

40. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

41. Уполномоченное должностное лицо:

·                рассматривает документы, принятые от заявителя;

·                определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·                в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

42. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

·                документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

·                тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·                фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·                в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·                документы не исполнены карандашом;

·                документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·                не истек срок действия представленного документа.

43. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

·                готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

·                в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

·                в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

·                в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

44. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

45. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

46. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

Отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных участков не связанных со строительством

47. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 24 настоящего Административного регламента).

48. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:

·                исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством;

·                выводы об отказе в предоставлении земельного участка для целей не связанных со строительством.

49. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка уполномоченному должностному лицу для подписания.

50. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка и подписывает его.

51. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка заявителю.

           Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятие постановления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством

52. Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, направляет обратившееся юридическое, физическое лицо с заявлением о предоставлении земельного участка, подписанным уполномоченным должностным лицом, документами, необходимыми для предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством в определенную заявителем землеустроительную организацию по вопросу составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

53. Соответствующая землеустроительная организация на основании направленного в ее адрес заявления с приложенным пакетом документов, составляет схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и направляет в адрес ОИЗО ОА ГО «Жатай» на утверждение  соответствующие документы.

ОИЗО, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и (или) в ведении ОА ГО «Жатай»  утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

54. Максимальный срок выполнения действий от обращения заявителя до вынесения решения о предоставлении или отказа в предоставлении заявителю земельного участка для целей не связанных со строительством согласно статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»  составляет 30 дней.

55. Заявитель обеспечивает за свой счет проведение кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, в порядке, установленном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

56. ОИЗО в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, либо о передаче земельного участка заявителю в аренду.

57. Результатом административной процедуры является постановление о предоставлении земельного участка заявителю на том или ином праве, рассмотренное и утвержденное уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай».

Заключение договоров купли-продажи или аренды земельного участка

58. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка и постановление ОА ГО «Жатай» о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

59. ОИЗО ОА ГО «Жатай», в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 57 решения, готовит и заключает договора купли-продажи или аренды земельного участка.

60. Результатом административной процедуры является получение заявителем договоров купли-продажи или аренды земельных участков, приложением актов приема-передачи земельных участков на праве собственности или аренды.

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 61. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

62. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

 

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

63. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

64. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

65. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

66. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§               фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§               наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§               существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

67. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

68. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

·                      нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

·                      созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

·                      незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

69. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

·                      фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

·                      наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

·                      существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

·                      сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению

 земельных участков, находящихся в государственной

собственности до разграничения государственной

 собственности  на землю или муниципальной

 собственности, для целей, не связанных со строительством

 

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

 

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги

по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством (за исключением жилищного строительства)

 

Общие положения

1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством, (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества результатов оказания ОА ГО «Жатай» муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством, (далее – земельных участков), создания комфортных условий для граждан, юридических лиц (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

2. Настоящий административный регламент регулирует отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель государственной собственности для целей, связанных со строительством (за исключением жилищного строительства), с предварительным согласованием мест размещения объектов.

3. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и Правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

4. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, лицам, указанным в пункте 1 ст. 20 ЗК РФ – в постоянное бессрочное пользование, религиозным организациям для строительства объектов религиозного и благотворительного назначения – в безвозмездное срочное пользование на срок их  (объектов) строительства.

5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

·   Конституцией Российской Федерации;

·   Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

·   Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ;

·   Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;

·   Налоговым кодексом Российской Федерации;

·   Градостроительным кодексом Российской Федерации;

·   Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

·   Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

·   Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

·   Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1;

·   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

·   Федеральным законом от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»;

·   Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» 

·   Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

·   Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;

·   Законом Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 N 349-З N 723-III "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена";

·   Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 N 123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)";

·   Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006 N 435 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена".

·   Уставом  Городского округа «Жатай»

·   Правовыми акты Российской Федерации,  Республики Саха (Якутия), ГО «Жатай», регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.

6. Муниципальная услуга оказывается Окружной администрации городского округа «Жатай» (ОА ГО «Жатай»).

7.  Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

8. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений ОА ГО «Жатай» и заявителем осуществляется взаимодействие с:

·              заявителями;

·              органами нотариата;

·              землеустроительными организациями;

·              организацией технической инвентаризации;

·              органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

·              органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра объектов недвижимости;

·              заинтересованными лицами.

 

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

 

9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

10. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

11. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

13. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

14. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

15. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

16. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

 

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

 

17. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

18. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·         перечня документов, необходимых для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, связанных со строительством, комплектности (достаточности) представленных документов;

·              источника получения документов, необходимых для предоставления  земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, связанных со строительством (орган, организация и их местонахождение);

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

19. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона

 

Результат предоставления муниципальной услуги

 

20. Конечным результатом оказания муниципальной услуги  является:

·         предоставление земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством и заключение договора аренды, договора срочного безвозмездного пользования, договора земельного участка;

·         мотивированный отказ в оформлении право устанавливающих документов.

 

Описание заявителей

 

21. Заявителями являются:

§         граждане Российской Федерации;

§         иностранные граждане и лица без гражданства;

§         юридические лица;

§         иностранные юридические лица.

 

В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами

 

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

22.  Для предоставления земельных участков из земель государственной собственности для целей, связанных со строительством, заявителем представляются  документы:

I этап (выбор земельных участков для строительства):

·              заявление в ОА ГО «Жатай» (на официальном бланке заявителя) о предоставлении Акта выбора земельного участка для целей связанных со строительством (в данном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение);

·              к заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель);

·              к  заявлению должен быть приложен следующий пакет документов:

                        1. для юридических лиц:

- нотариально заверенные копии учредительных документов (устав или положение, учредительный договор, свидетельство о регистрации);

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;                                                - паспортные данные руководителя;

- эскизный проект предполагаемого объекта строительства.

                        2. для предпринимателей без образования юридического лица:

- паспортные данные заявителя;

- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации;

- нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- эскизный проект предполагаемого объекта строительства.

·         в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность;

·              при необходимости могут быть затребованы иные, предусмотренные законодательством, документы.

II этап (принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства):

·         заявление об утверждении Акта выбора и предоставлении земельного участка

для использования в целях строительства.

 

Требования к документам, предоставляемым заявителями

 

23. Заявления о предоставлении Акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, а так же о предоставлении земельных участков из земель государственной собственности для целей, связанных со строительством формируются на официальном бланке заявителя. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления оформляются  и подписываются заявителями.

24. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

 

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

25. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием заявителей для предоставления земельных участков в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

 

Условия приема и консультирования заявителей

 

26. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы.

 

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

27. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

·              испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота;

·              у органов местного самоуправления нет полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;

·              предоставление испрашиваемого участка не согласуется с Генеральным планом п. Жатай, утвержденным Решением Окружного Совета от 26 декабря 2007 г. «Об утверждении генерального плана ГО «Жатай» до 2020 г.»  

 

Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

 

28. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

29. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

30. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

 

Требования к местам для информирования

 

31. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

 

Требования к местам для ожидания

 

32. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

33. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

34. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

 

Требования к местам приема заявителей

 

35. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

36. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

37. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

 

 Административные процедуры

Описание административных процедур

                      

38 Оказание муниципальной услуги по предоставлению земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством, с предварительным согласованием мест размещения объектов (за исключением жилищного строительства) включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              первичная проверка принятых от заявителя документов;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

·              подготовка акта о выборе земельного участка;

·              принятие постановления об утверждении Акта выбора земельного участка и предоставлении земельного участка, предназначенного для строительства в аренду;

·              заключение договора аренды земельного участка.

 

 

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

 

39. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением необходимых документов и вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

40. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

       г) цель обращения заявителя;

 

41. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

 

Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

                    

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

43. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

44. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

45. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:

·              готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;

·              в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;

·              в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;

·              в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.

46. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.

47. Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.

48. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.

 

Отказ в оказании государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

 

49. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении земельного участка (пункт 25 настоящего Административного регламента).

50. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по заявлению, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка должен содержать:

·              исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка для строительства;

·              выводы об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.

51. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства уполномоченному должностному лицу для подписания.

52. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка для строительства и подписывает его.

53. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет подписанное решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства заявителю.

 

Выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта

                    

54. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для строительства.

55. Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписывает обращение заявителя о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

56. ОИЗО ОА ГО «Жатай»  определяет варианты размещения объекта в виде проектов границ земельного участка, оформляет результаты выбора варианта размещения объекта Актом о выборе земельного участка.

К данному акту прилагаются утвержденные ОИЗО проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

ОИЗО ОА ГО «Жатай»  информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

 

Максимальный срок выполнения действий от обращения заявителя до вынесения решения о предоставлении или отказа в предоставлении заявителю земельного участка для целей не связанных со строительством согласно статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»  составляет 30 дней.

 

 

57. Заявитель осуществляет необходимые согласования места расположения земельного участка предназначенного для целей строительства и передает согласованные Акты выбора земельного участка в ОИЗО ОА ГО «Жатай».

Акты выбора земельного участка сопровождаются обращением заявителя об утверждении Акта выбора земельного участка и предоставлении земельного участка, предназначенного для строительства в аренду/безвозмездное срочное пользование/постоянное бессрочное пользование..

Максимальный срок выполнения действий заявителем – 30 дней. Неисполнение заявителем действий по согласованию  места расположения объекта строительства в обусловленные сроки аннулирует предоставленный на согласование Акт выбора земельного участка. Срок выполнения действий по согласованию Акта выбора земельного участка отсчитывается от даты предоставления Акта выбора заявителю и указанной в нем.

58. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект постановления об утверждении Акта выбора земельного участка и предоставлении земельного участка, предназначенного для строительства уполномоченному должностному лицу для подписания.

59. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект постановления об утверждении Акта выбора земельного участка, предназначенного для строительства, и подписывает его.

Максимальный срок выполнения действия – 7 дней.

 

60. Постановление ОА ГО «Жатай» об утверждении Акта выбора места размещения объекта строительства и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета.

Постановление об утверждении Акта выбора места размещения объекта строительства является основанием для предоставления испрашиваемого земельного участка и действует в течении трех лет.

 

Проведение кадастровых работ и

постановка земельного участка на государственный кадастровый учет

 

61. Соответствующая землеустроительная организация на основании обращения заявителя и комплекта документов проводит кадастровые работы в отношении земельного участка, согласовывает границы земельного участка в установленном порядке и сформированный межевой план земельного участка направляет в адрес заявителя.

 

62. Специалисты Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии   по Республике Саха (Якутия) на основании обращения заявителя и при отсутствии оснований для отказа или приостановления осуществляют постановку земельного участка на государственный кадастровый учет и выдают заявителю кадастровый паспорт земельного участка.

 

 

Заключение договора в отношении земельного участка для строительства

 

63. ОА ГО «Жатай» на основании заявления гражданина, юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Решение ОА ГО «Жатай» о предоставлении земельного участка, предназначенного для строительства является основанием для заключения договора аренды/безвозмездного пользования земельного участка, государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

64.  Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства, либо в отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

65. Заявитель самостоятельно и/или за свой счет осуществляет государственную регистрацию права в отношении земельного участка.

 

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

66. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют уполномоченные  должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

67. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

 

 

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

 

68. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

69. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

70. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

71. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

72. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

73. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

74. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.


Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению

гражданам и юридическим лицам земельных

 участков из земель, государственная собственность

на которые не разграничена, для целей, связанных

 со строительством (за исключением жилищного строительства)

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Среда, четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

 

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

    Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания муниципальной услуги по предоставлению информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества Городского округа «Жатай»

 

Общие положения

1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, создания благоприятных условий для получателей муниципальных услуг (заявителей), определения сроков и последовательности действий (административных процедур) отдела имущественных и земельных отношений окружной администрации муниципального образования Городской округ «Жатай»  (ОИЗО ОА ГО «Жатай») при осуществлении полномочий по предоставлению информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества Городского округа «Жатай» (Реестр).

 

2. Предоставление  муниципальной услуги по заключению договоров (услуга)  осуществляется в соответствии с:

·                 Конституцией Российской Федерации;

·                 Гражданским кодексом Российской Федерации;

·                 Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

·                 Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

·                 Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 г. № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведении реестра федерального имущества»;

·                 Законом Республики Саха (Якутия) от 20.04.2000 № 177-II «О прядке передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность»;

·                 Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2006 N 123-РП "О мероприятиях по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия)";

· Уставом  Городского округа «Жатай»;

· Положением ОА ГО «Жатай» от 24.12.2008 г. №33-6 «Об учете и ведении реестра муниципального имущества Городского округа «Жатай».

3. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется ОИЗО ОА ГО «Жатай».

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется  бесплатно.

Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

·              непосредственно в отделе имущественных и земельных отношений  (ОИЗО) ОА ГО «Жатай»;

·              с использованием средств телефонной связи;

·              посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (на официальном интернет-сайте ОА ГО «Жатай» - http://www.jhatay.ru/), публикации в средствах массовой информации (периодическое печатное издание «Жатайский вестник»).

6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок размещаются:

·              на интернет-сайте ОА ГО «Жатай»;

·              на информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай»;

·              в периодическом печатном издании «Жатайский вестник»).

7. На информационном стенде ОИЗО в помещении ОА ГО «Жатай», расположенном по адресу: РС (Я), пос. Жатай, ул. Северная 29, и Интернет-сайте ОА ГО «Жатай» размещается следующая информация:

·              извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

·              текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);

·              краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

·              перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

·              месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

·              режим приема заявителей;

·              максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

·              основания отказа в оказании муниципальной услуги;

·              порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

·              порядок получения консультаций;

·              порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

9. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

·              об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

·              о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

10. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме, по адресам, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении) и дублируется (при обращении заявителя) по телефону.

11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного обращения в ОИЗО.

12. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер поданного заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги

13. Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами ОИЗО, оказывающими муниципальную услугу, в установленные часы приема граждан и юридических лиц.

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

·              времени приема и выдачи документов;

·              сроков предоставления муниципальной услуги;

·              порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

15. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона.

 

Участники отношений, возникающих при заключении договоров

16. Участниками отношений, возникающих при заключении договоров, могут быть:

·              заявители;

·              органы местного самоуправления.

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

17.  Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются  документы:

·              запрос в ОА ГО «Жатай»  о предоставлению информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества Городского округа «Жатай». В запросе должны быть указаны: основания для предоставления информации, объем и содержание интересующей заявителя информации.

·              к  запросу должен быть приложен должны быть приложены данные о заявителе:

- Фамилия, имя, отчество;

- паспортные данные (серия, номер, кем выдан, когда выдан);

- адрес места жительства/регистрации;

- контактный телефон:

- копия документа подтверждающего полномочия (для юридических лиц).

·              в случае представления интересов заявителя иным лицом - нотариально удостоверенная доверенность.

 

Требования к документам, предоставляемым заявителями

18. Запрос формируется в произвольной форме на официальном бланке заявителя (для юридических лиц), в произвольной форме на листе Формата А-4. Запрос может быть заполнен от руки или выполнен машинным способом, распечатан посредством электронных печатающих устройств.

Запросы оформляются  и подписываются заявителями.

19. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

20. Сотрудники ОИЗО осуществляют прием запросов в соответствии с  графиком, утвержденным главой окружной администрации ГО «Жатай» (Приложение № 1).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются сотрудниками ОИЗО в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком (режимом) работы

Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

21. В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

·              с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

·         представленные документы по форме, содержанию или комплектности не соответствуют требованиям настоящего регламента;

 

 Требования к размещению и оформлению помещений ОИЗО ОА ГО «Жатай», предназначенных для приема заявителей в целях предоставления муниципальной услуги

22. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), расположенных в зоне шаговой доступности (10 мин. от остановки общественного транспорта).

Помещения ОИЗО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

23. Присутственные места оборудуются:

·         противопожарной системой и средствами пожаротушения;

·         системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

24. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Требования к местам для информирования

25. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

·          информационными стендами;

·         стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

26. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов  ОА ГО «Жатай».

27. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

28. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

29. В ОА ГО «Жатай» организуются помещения для приема заявителей. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

30. Каждое рабочее место специалистов необходимо оборудовать персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

31. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Административные процедуры

Описание административных процедур

 32 Оказание муниципальной услуги по предоставлению информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества Городского округа «Жатай» включает в себя следующие административные процедуры:

·              прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

·              первичная проверка принятых от заявителя документов;

·              рассмотрение принятых от заявителя документов;

·              отказ в оказании муниципальной услуги;

·              выдача запрашиваемой информации.

Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

33. Основанием для начала оказания муниципальной услуги является предоставление заявителем документов, обозначенных пунктом 17 Административного регламента и вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

34. Специалист, ответственный за прием документов:

·              устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;

·         вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:

      а) порядковый номер записи;

      б) дату и время приема;

                     в) данные о заявителе;

       г) цель обращения заявителя;

 

35. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.

Первичная проверка принятых от заявителя документов для предоставления муниципальной услуги           

36. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.

37. Уполномоченное должностное лицо:

·              рассматривает документы, принятые от заявителя;

·              определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;

·              в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.

38. Специалист, ответственный за производство по заявлению проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным требованиям, удостоверяясь, что:

·              документы в установленных  случаях нотариально заверены;

·              тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения;

·              фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;

·              в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

·              документы не исполнены карандашом;

·              документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

·              не истек срок действия представленного документа.

 

Отказ в оказании муниципальной услуги

39. Основанием для начала административной процедуры является выявление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (пункт 21) настоящего Административного регламента).

40. Специалист ОИЗО ОА ГО «Жатай», ответственный за производство по запросу, готовит мотивированный отказ в предоставлении информации, содержащий исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

41. Специалист ОА ГО «Жатай», ответственный за отправку документов, направляет в предоставлении информации  заявителю.

Предоставление запрашиваемой информации

42. Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, носит открытый характер. ОИЗО ОА ГО «Жатай» (Реестродержатель) обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Реестре, о любом объекте учета любому лицу.

43. Реестродержатель несет ответственность за достоверность предоставляемой информации об объектах учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Запрашиваемая информация предоставляется заявителю на бумажном носителе лично, под роспись в ее получении, либо, по желанию заявителя, средствами потовой связи, факсом.

45. Использование предоставленной информации в ущерб интересам юридических лиц, граждан, имеющих в пользовании муниципальное имущество, влечет ответственность заявителя, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

46. Реестродержатель может предоставлять юридическому лицу/гражданину по его запросу информацию о лицах, получивших сведения об объекте учета, находящимся в его пользовании.

47. Информация об объекте учета (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) сообщается заявителю в письменной форме в 15-дневный срок.

 

      Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом ОИЗО осуществляют должностные лица ОА ГО «Жатай».

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, должностными регламентами и должностными инструкциями специалистов ОА ГО «Жатай».

49. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом ОА ГО «Жатай» проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОИЗО.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании  годовых отчетов  работы ОИЗО) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

50. Граждане и юридические лица (далее также - получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов ОИЗО, обратившись к уполномоченному должностному лицу ОА ГО «Жатай» или в судебном порядке.

51. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

52. Должностные лица ОА ГО  «Жатай» проводят личный прием получателей муниципальных услуг.

Личный прием должностными лицами ОА ГО  «Жатай» проводится по предварительной записи.

Запись граждан и юридических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет–сайте и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует граждан и юридических лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего приём.

53. Обращение физического или юридического лица в письменной форме должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительства или пребывания или наименование юридического лица, его местонахождение.

§              наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

§              существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых физическое или юридическое лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые физическое или юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее физическим или юридическим лицом.

54. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо ОА ГО  «Жатай»  принимает решение об удовлетворении требований гражданина или юридического лица и о признании неправомерным обжалованного решения,  действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому или юридическому лицу.

Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.

В случае, если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 дней по решению уполномоченного должностного лица ОА ГО «Жатай». О продлении срока рассмотрения обращения физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.

55. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

§              нарушены права и свободы физического лица, права и законные интересы юридического лица;

§              созданы препятствия осуществлению физическим лицом его прав и свобод, юридическим лицом - его прав и законных интересов;

§              незаконно на физическое или юридическое лицо возложена какая–либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Физическое или юридическое лицо вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию, либо то и другое одновременно.

56. Физическое или юридическое лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту, а также на интернет–сайте ОА ГО «Жатай».

Сообщение физического или юридического лица должно содержать следующую информацию:

§              фамилия, имя, отчество физического лица, которым подается сообщение, его место жительства (пребывания) или наименование юридического лица, его местонахождение;

§              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

§              существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

§              сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

 

 

Приложение 1 к Административному регламенту

оказания муниципальной услуги по предоставлению  

информации, содержащейся в Реестре

муниципального имущества Городского округа «Жатай»

 

 

Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах

Окружная Администрация Городского округа «Жатай»

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

факс:(4112)-42-65-08,: телефон (4112)-42-62-31

 официальный Интернет-сайт ОА ГО «Жатай»

 

Запись на прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги в целях обжалования решений, действий или бездействий специалистов ОИЗО:

 

место

дни недели

время записи

время перерыва

Приемная ОА ГО «Жатай»

п. Жатай, ул. Северная, д. 29

Четверг, пятница

с 9.00 до 17.00

с 13.00 до 14.00

 

Прием физических и юридических лиц - получателей муниципальной услуги проводит Глава ГО «Жатай», либо уполномоченное им должностное лицо. День приема – Понедельник, время начала приема – 17.00

 

Отдел имущественных и земельных отношений ОА ГО «Жатай»

 

Почтовый адрес: Республика Саха (Якутия), п. Жатай ул. Северная, 29.

телефон (4112)-42-76-41

График (режим) работы ОИЗО ОА ГО «Жатай»

 

   Понедельник

14.00 – 18.00

Среда

9.00 – 13.00

Пятница

9.00 – 13.00