за 2010 год с учетом поступивших мнений и пожеланий населения, Администрация ставила перед собой определенные цели и задачи на 2011 год такие, как: 

1. Продолжение программы сноса аварийного жилого фонда – завершение строительства 12ти квартирного жилого дома и начало строительства 30 ти квартирного энергосберегающего дома.

2. Строительство жилья для работников бюджетной сферы с субсидированием части затрат за счет средств бюджета РС(Я) и местного бюджета.

3. Запуск клинической лаборатории и начало работ по оборудованию рентгенкабинета.

4. Обеспечить нормальный тепловой режим в домах Северная 19/1, 19, 23, 22/1 (корпус 1 и корпус 2), трактовая 4.

5. Начало строительства пристроя к школе №1 для размещения учебных мастерских и малого спортивного зала.

6. Отладить работу по уборке сухого мусора на территории ГО «Жатай», в том числе и с домов частного сектора. Для чего приобрести мусороуборочную технику и изготовить дополнительные емкости для сухого мусора.

7. Начать строительство стадиона на территории школы №2.

8. Продолжить работы по обустройству дворовых территорий с размещением на них комплексно-спортивных оздоровительных площадок.

9. Выполнить работы по монтажу уличного освещения по ул. Дьячкова и части ул. Матросова.

10. На высоком организационном уровне провести выборы в государственную Думу РФ.

    Как и в предыдущие года главное внимание было уделено социальной сфере и вопросам ЖКХ.

    Вопрос ЖКХ стал одним из приоритетных направлений деятельности. Помимо основных задач, как выполнение запланированных мероприятий по подготовке объектов ЖКХ и жилого фонда к работе в зимних условиях, повышения надежности и поддержания в нормальном техническом состоянии объектов жизнеобеспечения, их модернизации, проведение капитального ремонта жилого фонда были поставлены задачи по продолжению работы по сносу аварийного жилого фонда, выполнение мероприятий по энергосбережению, а так же наиболее сложного вопроса для Администрации как теплоснабжение части домов жилого фонда после вывода из эксплуатации котельной №2 из-за невозможности дальнейшей ее эксплуатации.

    Финансирование ЖКХ из бюджета ГО «Жатай» составило 117, 3 млн. рублей, из них:

- выполнение программ снос аварийного жилого фонда – 34, 0 млн,

- дотация предприятиям коммунального комплекса на разницу в цене – 28, 4 млн,

- мероприятия МЦП «Энергосбережение» - 10, 4 млн,

- мероприятие программы «Реформирование ЖКХ» - 10, 4 млн,

- капитальный ремонт жилого фонда – 9, 8 млн,

- списание безнадежной задолженности – 697, 0 тыс,

- благоустройство – 22, 4 млн.

   В марте 2011 года было произведено заселение вновь построенного энергоэффективного 33-х квартирного жилого дома. Это первый в республике подобный дом, который стал экспериментальной площадкой. В ходе проводимого мониторинга дом действительно интересен. Жильцы дома оплачивают сегодня на 30% меньше жильцов других домов за отопление и это не предел. Проведенный мониторинг показывает, что коммунальные платежи данного дома могут быть ниже. В сентябре был сдан в эксплуатацию 12 квартирный жилой дом Матросова 3/3, так же с применением энергоэффективных технологий. Строительство данных домов шло в рамках федеральной и республиканской программ «Жилище», а так же муниципальной программы «Переселение из аварийного жилого фонда»; финансирование шло из трех источников: средства Фонда содействия реформирования ЖКХ РФ, республиканского бюджета и бюджета ГО «Жатай».

   Ввод каждого нового объекта в рамках нашей главной задачи – это маленькая победа и очередной шаг к реализации задачи по переселению из аварийного жилого фонда по программе 2011 года, а так же задолженности по выполнению программы переселения 2008 года. Только в 2011 году улучшили условия проживания 161 человек (51 семья), переехав из старого аварийного жилого фонда в новые благоустроенные квартиры.

    Для продолжения в последующем данной работы, выполнен проект генеральной застройки квартала энергоэффективных домов, рабочий проект 23-х квартирного энергоэффективного жилого дома. При уточнении бюджета было предусмотрено 4,5 млн. рублей для начала строительства данного дома и в декабре месяце работы были начаты. Продолжаются работы по проектированию инженерных сетей и коммуникаций энергоэффективного квартала, все это делается для создания условий по увеличению объемов жилищного строительства.

    В истекшем году в результате пожара возникла беда с жильцами дома Северная 62, дом оказался фактически непригоден для дальнейшего проживания. Для решения данной проблемы срочно были начаты работы по строительству 16ти квартирного жилого дома по ул. Комсомольская 38. Значительную помощь в этом оказало Правительство РС(Я). Строительство данного дома должно быть закончено в сентябре-октябре 2012 года.

    Большая работа была проделана по подготовке к отопительному сезону в ходе которой был разработан проект гидравлического режима работы тепловых сетей котельных №1 и №2 МУП «Жатайтеплосеть». Работы проводились ОАО «ЦЭРС и НТ РС(Я)». Проведены работы с НПО ВЭСТ г. Томска по разработке и внедрению для улучшения гидравлического и теплового баланса электронных узлов ввода. Имея хороший интеллектуальный задел, мы не избежали серьезных проблем при подготовке объектов коммунальной сферы к предстоящему отопительному сезону.

    Имеющаяся кредиторская задолженность МУП «Жатайтеплосеть» по работам 2010 года, оплата предприятием процентных ставок по кредиту и самому кредиту, необходимость оплаты за поставки газа и эл/энергии и при этом большая кредиторская задолженность населения перед поставщиками услуг 33,6 млн. рублей, из них 19,6 млн. рублей перед МУП «Жилсервис» и 14,0 млн. рублей перед МУП «Жатайтеплосеть», все это не лучшим образом сказывалось на развороте работ. Для изменения ситуации было принято решение об оформлении МУП «Жатайтеплосеть» кредита и оплаты процентов за кредит за счет средств местного бюджета, оказание помощи в приобретении ППР, изоляционных материалов за счет средств МЦП «Реформирование ЖКХ». Объем выделенных бюджетных средств на эти цели составил 8,2 млн. руб.

     Значительные объемы работ выполнены МУП «Жатайтеплосеть» по ремонту котлов, трасс тепловодоснабжения. Предприятием начаты работы по техническому переоснащению – это замена автоматики котлов, замена оборудования на более энергоэффективное, замена трасс горячего водоснабжения на полипропиленовые трубы. Объем освоенных средств предприятием составил 19, 2 млн. рублей при плане 11,2 млн. рублей. Все проводимые работы способствовали дальнейшему снижению затрат на выработку единицы продукции. Несмотря на значительные положительные сдвиги все еще остается проблема неудовлетворительного технического состояния части трасс теплоснабжения и особенно горячего водоснабжения и существующих потерях тепловых трассах.

    МУП «Жилсервис» в ходе подготовки к работе в зимних условиях произвел ремонт очистных сооружений и канализационных сетей на сумму 3,2 млн. рублей, а так же ремонт фильтровально-насосной станции и водовода на сумму 1,5 млн. рублей и это был не просто капитальный ремонт, а ремонт с заменой оборудования на более энергоэффективное для последующего снижения затрат.

    По программе МЦП «Реформирование ЖКХ» была приобретена электролизная установка для хлорирования сточных вод на сумму 2,0 млн. рублей. Силами специалистов МУП «Жилсервис» и ООО «Невский кристалл», она была смонтирована и запущена в эксплуатацию. Применение новой технологии обеззараживания сточных вод избавило предприятие от необходимости приобретения дорогостоящего жидкого хлора, снизилось опасность объекта, и улучшило качество сточных вод, что в дальнейшем дает снижением затрат на выработку единицы продукции.

    По капитальному ремонту жилого фонда при первоначальном плане 3, 0 млн. рублей из которых 2800, 0 тыс. рублей средства местного бюджета, 200,0 тыс. рублей республиканского бюджета с учетом перевыполнения плана по доходам и уточнения расходной части местного бюджета сумма была увеличена до 9607, 0 тыс. рублей, что больше финансирования 2010 года на 8,0 млн. рублей. К сожалению не все, что было запланировано выполнено. Не были смонтированы электронные узлы ввода на отопление жилых домов Северная 19, 19/1, 22/1 корпус 1 и корпус 2 из-за поздней поставки оборудования, что вновь создало проблемы с прохождением отопительного сезона в данных домах, но следует отметить, что в целом тепловой режим в данный отопительный сезон улучшился.

    Узлы ввода вместе с электронной начинкой пришли во второй половине ноября, и было принято решение – монтаж узлов выполнить в марте-апреле 2012 года.

    С серьезной проблемой мы столкнулись по вывозу мусора. Уже всем наверное стало ясно, что реальные затраты по данной услуге (с учетом закрытия свалки на территории Жатая) гораздо выше тех, что были десять лет назад. Известно и то, что жилищные услуги не являются дотационными и оплачиваются по себестоимости, а тарифы на эти услуги утверждаются собственниками, т.е. населением; вот и получается «что верхи не могут, а низы не хотят». Нужно признать, что до августа 2011 года обстановка по вывозу мусора была критическая.

    Понимая, что ответственность за санитарное состояние территории – это ответственность муниципалитета, проделана следующая работа.

    Для снижения затрат Жатайской транспортной компании во втором квартале 2011 года за счет средств бюджета была приобретена новая мусоуборочная машина. Компании оказана помощь в ремонте техники, ремонте гаража и подготовке к зиме. Для управляющих компаний приобретены новые контейнера для сухого мусора (планировались для установки в частном секторе). Произведена замена руководителя ЖТК, ужесточены требования к управляющим компаниям, изменен график вывоза. В четвертом квартале за счет средств бюджета произведена оплата вывоза негабаритного мусора и позитивные сдвиги есть. Впервые за последние годы мы не имели накопления мусора в многоквартирных домах даже в новогодние праздники.

    Ответственность за неведение порядка по закону целиком лежит на администрации, но не должны оставаться в стороне от данного дела управляющие компании, ТСЖ и рядовые жители Жатая от которых практически и зависит решение вопроса.

    Одним из основных направлений улучшения предоставления жилищных услуг является создание конкурентной среды в жилищной сфере. Чего у нас к сожалению в Жатае нет. Создание ТСЖ носило формальный характер и не изменило ситуацию в жилищном фонде. У нас не приживается чувства хозяина, бережного отношения к своей же собственности несмотря на то, что уже более 80% квартир в муниципальном жилом фонде находятся в собственности граждан. Примером может служить дом Строда 3/1, когда через три месяца после заселения нового дома в одном из подъездов оборвали все датчики на автоматическое включение освещения, где нужно почти ежедневно мешками выносить банки и бутылки из под пива и это при наличии домофона.

    В 2011 году не произошло изменений по содержанию и техническому обслуживанию жилого фонда, как и в предыдущий год работало четыре управляющие компании – это такие как МУП «Жилсервис», МУП «СЕЗ», ООО «Жилсервис», ООО «Каскад». Лучших результатов по обслуживанию жилого фонда добилась управляющая компания МУП «СЕЗ». За истекший год в дежурно-диспетчерскую службу поступило 4629 заявок, это на 1200 заявок меньше 2010 года, в нормативный срок выполнено 4224 заявки, не выполнено в срок 405 заявки, процент выполнения составил 91, 2 % - это на 1,2% выше 2010 года.

    По управляющим компаниям и коммунальным предприятиям картина выглядит следующим образом:

1. МУП «СЕЗ» - поступило за год 932 заявки – выполнено 886, не выполнено в срок 46 заявок, процент выполнения 95%.

2. МУП «Жилсервис» - поступило за год 3203 заявки, выполнено 2929, не выполнено в срок 274 заявки, процент выполнения 91,5%.

3. МУП «Жатайтеплосеть» - поступило за год 494 заявки, выполнено 409 заявок, не выполнено в срок 85 заявок, процент выполнения 82,8%.

    Определенная работа проведена по улучшению сбора жилищных и коммунальных платежей. В Администрации ГО «Жатай» с участием компаний постоянно работала комиссия по задолженности за ЖКУ.

    В результате работы комиссии в расчетно-кассовый центр поступило 75 заявлений граждан на заключение договоров обязательств на погашение задолженности. Заключено договоров 47 на общую сумму 2,5 млн. рублей, оплачено за 2011 год 26 договоров на сумму 1,0 млн. рублей. Положительную роль для уменьшения кредиторской задолженности населения, как и в предыдущие годы дал процесс переселения из ветхого и аварийного жилья. За счет средств бюджета была погашена бюджетная задолженность населения в сумме 697,0 тыс. рублей.

    Всего за 2011 год начислено жилищно-коммунальных услуг на сумму 110015,0 тыс. рублей, фактически оплачено вместе с задолженностью прошлых лет 106806,0 тыс. рублей. Процент сбора за 2011 год составил 97%, что выше 2010 года на 1,4%. В тоже время следует отметить, что работа с должниками управляющих компаний все еще не на должном уровне, а ТСЖ в данном направлении не работают.

   Значительная работа проделана по благоустройству. Перевыполнение плана по доходам позволило увеличить объем ассигнований на данный раздел расходов. В 2011 году выполнен большой объем ремонтных работ по дорогам: укладка нового двухслойного асфальтобетонного покрытия дороги по ул. Дьячкова в объеме 2370 м2 (2666,0 тыс. рублей); укладка сплошного двухслойного асфальтобетонного покрытия с устройством карманов для стоянки машин и автобусных остановок общей площадью 4678 м2, с установкой бордюрного камня в объеме 797 погонных м, укладка искусственных неровностей (лежачий полицейский) – 7068,0 тыс. рублей; выполнен ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Северная, Матросова, Ленина, Корзинникова – 435 м2 (800,0 тыс. рублей).

    В текущем году продолжение работы по строительству дороги по ул. Матросова на участке от ул. Строда до участка ул. Матросова 19 в соответствии с детальной планировкой генерального плана ГО «Жатай» - освоено средств 490,0 тыс. рублей. 

    Сделано устройство покрытия из скального грунта пожарных проездов Матросова 17, Строда 4 – освоено средств 195,0 тыс. рублей.

    Была продолжена работа по разработанному эскизному проекту обустройства дворовой территории Северная 33-37. Произведена вертикальная планировка площадки и уложено ковровое покрытие общей площадью 625 м2; произведено озеленение с укладкой растительной земли и дерна площадью 150 м2; закуп с доставкой из Санкт-Петербурга детского игрового комплекса – освоено 650, 0 тыс. рублей.

    В 2011 году были продолжены работы по очистке территории под благоустройство Северная 19-25. Было вывезено с дворовой территории 46 металлических гаражей, произведен снос здания старой милиции, деревянных кладовок в количестве 19 штук – освоено средств 730,0 тыс. рублей.

    Произведен ремонт ливневой канализации по ул. Строда, установлены несущие сборные лотки с раскреплением распора от грунта стальными конструкциями – освоено 397,0 тыс. рублей.

    Большая работа проведена по сносу аварийных расселенных зданий – Комсомольская 3, 38; Матросова 22, 39, 41; очищена территория по адресу ул. Северная 30 со сносом старых кладовок и вывоза гаражей; продолжилась работа по сносу шлакоблочного цеха общие затраты 1135,0 тыс. рублей.

    Для выполнения работ по благоустройству, прокладке коммуникаций, строительства объектов жилья, других объектов социального назначения приходится разбирать ветхие кладовые, перевозить гаражи для освобождения территории и оборудовать площадки для металлических гаражей. Такая стоянка на протяжении двух лет готовится за счет средств бюджета на заболоченной территории улиц Матросова, Базовский переулок. Затраты 2011 года – 450,0 тыс. рублей.

    Выполнены работы по монтажу освещения по ул. Матросова, Дьячкова; установка дополнительных светильников по ул. Полевая – объем средств 240 тыс. рублей.

    Выполнены ранее данные обязательства по обустройству дворовой территории Строда 3 и подъездного пути на сумму 1200,0 тыс. рублей, обустройство пешеходной дорожки по ул. Строда. На обслуживание уличного освещения и оплату эл/энергии затрачено 1874,0 тыс. рублей, уборка улиц от снега, их подсыпка песком, уборка тротуаров 934,0 тыс. рублей.

    На инженерное обустройство – перенос высоковольтной линии и подстанции из заболоченной зоны из-за невозможности эксплуатации существующей линии 6кВ и подстанции КТП-400, питающих ДОЛ «Орленок» и дачные кооперативы. Стоимость этих работ составила 1244 тыс.рублей.

    Выполнена развязка существующих линий ВЛ-04 по ул. Озерная, Полевая, что улучшило качество эл/энергии на концевых точках. Перераспределена нагрузка по линии ВЛ-04 с ТП Школьная.

    С целью реализации выполнения федерального Закона 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» в 2010 году была принята муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Городского округа «Жатай» на 2010-2012 годы и на период до 2020 года». В рамках данной программы проделана следующая работа за счет средств бюджета:

- приобретены и установлены приборы учета энергоресурсов в десяти многоквартирных жилых домах – общее количество таких комплектов по нарастающей составляет 18. Сумма затрат – 1500,0 тыс. рублей.

    Для контроля выработки теплоэнергии установлены приборы учета на котельную №2. Сумма затрат бюджета 500,0 тыс. рублей, МУП «Жатайтеплосеть» - 250,0 тыс. рублей. Для улучшения комфортности в учреждениях бюджетной сферы, уменьшения объемов энергопотребления с целью экономии и увеличения объемов подачи теплоносителя в жилой фонд выполнены проектные работы и установлены электронные узлы ввода в 4х учреждениях на сумму 1457,4 тыс. рублей. Школа №2 в прошлый отопительный сезон потребляла теплоносителя порядка 30 тонн в час. В этом отопительном сезоне потребление составило около 20 тонн. В учреждениях бюджетной сферы установлены наружные светодиодные светильники. Продолжились работы по замене старых окон на стеклопакеты.

    Приобретено дополнительное оборудование для МУП «Импульс» и силами специалистов НПО «ВЕСТ» и МУП «Импульс» запущена система телеметрии дающая возможность дистанционного контроля за параметрами выработки и потребление ресурсов в бюджетной сфере и жилых домах.

    Основная задача, которую мы себе ставили при выполнении данной программы – создать комфортное условие в учреждениях социальной сферы и жилом фонде и сократить расходы на выработку единицы продукции коммунальных услуг.

    Одним из главных направлений социальной политики Администрации ГО «Жатай» с момента создания муниципального здравоохранения является здоровье жителей Жатая. Администрацией проделана определенная работа по усилению роли первичной медико-санитарной помощи в соответствие с имеющимися ресурсами и укрепление его материально-технической базы, внедрения современных технологий диагностики.

     На содержание муниципального учреждения здравоохранения в 2011 году затрачено 21 927, 4 тыс. рублей, в том числе:

- на заработную плату – 10 665, 0 тыс. рублей,

- коммунальные услуги – 2 647,6 тыс. рублей,

- на капитальный и текущий ремонт – 3 396, тыс. рублей (из бюджета учреждения – 2 874,2 тыс. рублей, из МЦП «Здравоохранение» - 522,1 тыс. рублей),

- на приобретение медицинской техники и оборудования – 2 266,5 тыс. рублей (из бюджета учреждения – 968,2 тыс. рублей, из МЦП «Здравоохранение» - 1 298,3 тыс. рублей),

    Субвенция на доплаты фельдшеров отделения скорой и неотложной медицинской помощи – 546,0 тыс. рублей.

    Значительным событием в здравоохранении Жатая стало открытие клинико-диагностической лаборатории МУ «ЖМБ». Просторное здание с современным клинико-диагностическим оборудованием 1 августа 2011 года открыло свои двери для посетителей. Все это было сделано на средства муниципалитета.

    Следующим замечательным событием стало приобретение и монтаж флюорографического аппарата в поликлинике, приобретенный и переданный Министерством здравоохранения РС(Я) муниципальной больнице. Стоимость аппарата 4,9 млн. рублей, по программе «Модернизация здравоохранения РС(Я) на 2011-2012гг, а так же универсальная цифровая телеуправляемая рентгенодиагностическая система для рентгенографии и флюороскопии стоимостью 17,0 млн. рублей, которая будет смонтирована в 2012 году Данные события были мечтой и разговорами на протяжении ряда лет.

    Обеспеченность население врачами (на 10 тыс. населения) на начало 2011 года составила 22, 1 (на начало 2010 года была 18,2). Обеспеченность средним медперсоналом на начало 2011 года составила 45,3 (на начало 2010 года была 43,1).

    Обеспеченность населения в муниципальной больнице:

- койками круглосуточного пребывания (мест на 10 тыс. населения) – 27,4;

- койками дневного пребывания (мест на 10 тыс. населения) – 8.

    Среднее число дней занятости койки в 2011 году – 318 дней (в 2010 году – 270 дней).

    Общая заболеваемость взрослого и детского населения в 2011 году остается на уровне 2010 года.

    Администрацией ГО «Жатай», Жатайской муниципальной больницей и МУП «Аптека-40» осуществлялась реализация государственных полномочий по бесплатному лекарственному обеспечению. При сравнении лекарственного обеспечения по трем категориям льгот, следует отметить, что муниципальные льготники, т.е. финансируемые за счет средств местного бюджета обеспечивались более качественно, быстрее и в полном объеме.

    Все жалобы от жителей в части дополнительного лекарственного обеспечения (отсутствие лекарственного средства, длительное ожидание исполнения заявки) касались федеральных льготников. Количество выписанных рецептов муниципальным льготникам 5940 на сумму 3706, 0 тыс. рублей, что больше 2010 года на 600,0 тыс. рублей. Муниципальному унитарному предприятию Аптека 40 для выполнения требований Роспотребнадзора была оказана финансовая помощь в ремонте и приобретении торгового оборудования на сумму 648,5 тыс. рублей.

    Во исполнение требований федерального законодательства, муниципальные учреждения здравоохранения переданы с 1 января 2012 года в государственную собственность РС(Я) и руководство их деятельностью будет осуществляться Министерством здравоохранения республики.

    Детская летняя оздоровительная кампания проводилась с учетом структуры заболеваемости, были сформированы лечебные группы для детей, страдающих заболеваниями органов дыхания, пищеварительного тракта и нервной системы.

    Всего за летний период 2011 года оздоровлено 734 школьника 7-15 лет (79%), проживающих на территории ГО «Жатай». В том числе на базе летнего лагеря «Орленок» 201 ребенок, на базе школьных площадок 48 детей, на базе дневного стационара МУ «ЖМБ» - 50 человек, за пределами республики 112 человек, в условиях республиканских ЛПУ, санаториев и баз отдыха – 298 человек.

    50 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровлено в детском лагере «Орленок», из них 30 человек – за счет средств соцзащиты, 20 человек – из средств местного бюджета.

    Удовлетворительный оздоровительный эффект получен у 415 детей (95%), слабый оздоровительный эффект – у 22 детей (5,0%).

    Из общего числа оздоровленных: дети-инвалиды – 12 человек, дети из неблагополучных семей – 42 человека, из многодетных и неполных семей – 35 человек, дети, состоящие на диспансерном учете – 69 человек.

    Тубинфицированных детей в поселке – 38. Оздоровлено в летний период 100%, в том числе в ДОЛ «Орленок» - 17 детей, на базе дневного стационара МУ «ЖМБ» - 13, за пределами республики – 8.

    Сегодня в системе отдыха и оздоровления детей выделяется ряд проблем – это в первую очередь недостаточное финансирование организованного летнего отдыха и оздоровления детей, в т.ч. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Вторая не менее важная проблема – это обновление материально-технической базы летнего лагеря «Орленок».

    В связи с меняющейся нормативной базой по противопожарным и санитарным требованиям все большее количество средств приходится влаживать в подготовку к летнему отдыху.

    Одной из основных отраслей социальной сферы является образование, которое представляет сферу стратегических интересов общества, а состояние и уровень развития определяет факторы социального прогресса и хозяйственного роста.

    По состоянию на 31.12 2011г. сеть образовательных учреждений городского округа Жатай представлена:

- двумя муниципальными общеобразовательными учреждениями (МБОУ СОШ №1, МБОУ СОШ им. Д.Х. Скрябина);

- тремя муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования;

- тремя муниципальными дошкольными образовательными учреждениями.

    В общеобразовательных учреждениях ГО «Жатай» обучается 929 учащихся, что на 42 учащегося больше 2010 года. В учреждениях дополнительного образования занимается 720 детей. В дошкольных образовательных учреждениях воспитывается 610 детей.

    В профессиональном лицее №5 – 345 обучающихся.

    Общий контингент воспитанников образовательных учреждений 2659 человек, что составляет 28% от общей численности жителей поселка.

    Сеть образовательных учреждений в целом удовлетворяет образовательные потребности населения. Процент охвата детей соответствующего возраста в первых одиннадцатых классах составляет – 100% охват. Обучение в школах осуществляется в две смены. Доля обучающихся во вторую смену снизилось до 23%. Всего в школах работает около 138 человек, в том числе 73 педагога и лишь 9% из них составляют мужчины. Наблюдается нехватка учителей и динамика нехватки специалистов имеет тенденцию роста. В тоже время идет постепенное снижение нагрузки на одного преподавателя. В школах остается проблемой недостаток учебной и методической литературы, наглядных, демонстрационных пособий и лабораторного оборудования.

    Все общеобразовательные учреждения имеют аккредитацию и лицензию, переведены полностью на нормативное подушевое финансирование и на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат. Средняя номинальная начисленная заработная плата учителей выросла с 20,0 тыс. рублей в 2010 году до 30,0 тыс. рублей в 2011 году. Среднемесячная номинальная зарплата прочих работающих в ООУ возросла с 11,5 тыс. рублей – 2010 году до 14,5 тыс. рублей – 2011 году.

    В дошкольных образовательных учреждениях функционирует 24 группы разной направленности, из них: группы общеобразовательной направленности – 20; группы комбинированной направленности (для детей с нарушением речи) – 4.

    В 2011 году сократилась доля неорганизованных детей от 0 до 7 лет, 2011 год – 309 детей, 2010 год – 443 ребенка, из них от 0 до 2 лет – 220 (2010 год – 289), с 3х до 7 лет – 89 (2010 – 139).

    Дошкольные образовательные учреждения посещает 610 детей, что составляет 71% от всех детей дошкольного возраста в том числе и детей от 0 до 2 дет.

    Одной из важных задач развития системы дошкольного образования ГО «Жатай» является задача обеспечения соблюдения конституционных прав граждан на доступность качественных дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения, а также участие в реализации региональных и муниципальных программ развития совершенствования систем дошкольного образования на территории ГО «Жатай».

    Показатель педагогов, имеющих высшее образование, является сегодня определяющим при реализации федеральных государственных требований. В 2011 году число педагогов в ДДУ с высшим образованием составило 58% от общего количества и 20% имеют незаконченное высшее образование. Результат подготовки воспитанников к школе является основным показателем деятельности дошкольного учреждения.

    Детские сады значительно пополнились новой мебелью: приобретены кроватки, стулья, столы современного дизайна, специально для детей дошкольного возраста, отвечающие требованиям СанПин. Из бюджета за счет перевыполнения плана по доходам, дополнительно выделено на эти цели 800,0 тыс. рублей.

    Произошел рост заработной платы у руководителей ДДУ и воспитателей в среднем на 14%, к сожалению, не выросла заработная плата прочего персонала ДДУ.

    С каждым годом расширяется работа учреждений дополнительного образования доля учащихся, занимающихся в музыкальных, художественных школах, спортивных секциях выросла до 29%, что свидетельствует о положительной динамике и привлечению детей и подростков к внеклассной творческой деятельности. Повышается качество предоставления услуг в сфере дополнительного образования. Все учреждения дополнительного образования детей укомплектованы кадрами, перешли на новую систему оплаты труда. Ведущими направлениями занятости детей по-прежнему остаются художественно-эстетическое и спортивное. Низким остается охват учащихся объединениями технической направленности.

    Доля расходов муниципального бюджета на образование в общих расходах бюджета увеличилась по сравнению с 2010 годом на 34,2%, фонд оплаты труда на 20,9%.

    В соответствии с Федеральным законом ФЗ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», и в целях поддержки семей, находящихся в трудной жизненной ситуации» в общеобразовательных школах поселка с 1 ноября 2011 года организовано горячее 2х разовое питание (завтрак, обед) для учащихся из малообеспеченных семей, среднедушевой доход, которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Республике. С 1 ноября 2011 года установлена норма расходов на питание учащихся из данной категории семей, которая составляет 90 руб/месяц. Для сравнения в 2010 году данная норма расходов составляла на учащихся 1-5 классов 25 руб/месяц, на учащихся 6-11 классов – 37,6 руб/месяц. На выполнение данных полномочий из средств местного бюджета выделено и освоено 1465,0 тыс. рублей.

    В 2011 году общеобразовательные школы и оздоровительный лагерь «Орленок» переведены на профессиональную охрану жизни и здоровья детей. Заключены договора с охранным предприятием, имеющим соответствующие лицензии на профессиональную деятельность. Затраты составили 372,0 тыс. рублей.

    Впервые из средств местного бюджета выделены средства на инвестпрограмму народного образования. Так на строительство пристроя к средней школе №1 было предусмотрено 12870,0 тыс. рублей, фактическое освоение составило 10313,0 тыс. рублей. Недоосвоение средств произошло по причине недопоставки балок перекрытия второго этажа.

    На оборудование стадиона средней школы №2 было предусмотрено и освоено 3770,0 тыс. рублей.

    На 3567,8 тыс. рублей выполнены значительные объемы по капитальному ремонту объектов образования из которых: субсидия – 1595,0 тыс. рублей; средства местного бюджета – 1972,8 тыс. рублей. На 834,0 тыс. рублей выполнены работы по текущему ремонту – средства бюджета.

    На проведение противопожарных и антитеррористических мероприятий расходы составили 2128,0 тыс. рублей из которых 720,0 тыс. рублей – субсидия из республиканского бюджета.

    Определенная работа проводится Администрацией по опеке и попечительству – это переданные нам государственные полномочия. Деятельность органа опеки и попечительства направлена, как на защиту прав конкретного ребенка, так и на защиту прав детей в целом. Защита прав конкретного ребенка обеспечивается рассмотрением жалоб, обращений граждан, оказанием бесплатной правовой помощи, в том числе в отдельных случаях с подготовкой различного рода процессуальных документов, участием в рассмотрении гражданских дел, затрагивающих интересы несовершеннолетних, в качестве представителя исполнительной власти, дающего заключение по делу в защиту прав ребенка.

    По всем случаям обращений, орган опеки и попечительства проводил правовые консультации, давал разъяснения, готовил запросы и ходатайства, в случае необходимости организовывал и проводил проверки, участвовал в защиту интересов несовершеннолетних в суде.

    На учете в органе опеки и попечительства окружной Администрации ГО «Жатай» находится 31 ребенок (на начало 2011 – 27) с выплатой опекунского пособия и 3 ребенка, находящихся под опекой без опекунского пособия. В 2011 году в санаториях отдохнули 25 детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. 16 детей отдохнули в санаториях республики 9 детей в санаториях г. Анапы и г. Сочи. Сумма средств направленная на санаторно-курортное лечение и отдых составила 559,2 тыс. рублей.

    Устроены в детские государственные учреждения – 1 ребенок, учреждения временного пребывания – 2 ребенка.

    Наиболее актуальной задачей, стоящей в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей входит задача совершенствования системы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот, включая их социально-психологическое сопровождение, обеспечение жильем, оказания содействия в получении образования, трудоустройстве.

    За счет средств федерального и республиканского бюджетов приобретена и предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира сироте стоящим в очереди.

    9 родителей были лишены родительских прав (Батуев, Сыланова, Лукашов, Стасюк, Ветрова, Ветров, Шарикова, Караулова, Масляков), 1 родитель ограничен в родительских правах (Федоровская).

    Реализация основных мероприятий в области молодежной политики и развития физической культуры и спорта на территории ГО «Жатай» осуществляется в соответствии с МЦП «Молодежь Жатая (2011-2015гг)», МЦП «Обеспечение жильем молодых семей», годовыми планами работы по следующим приоритетным направлениям:

- патриотическое воспитание молодежи;

- укрепление института молодой семьи и решение жилищных проблем молодых семей;

- создание условий для реализации творческого, духовно-нравственного потенциала и стимулирования инновационной деятельности молодежи;

- организация свободного времени, летнего молодежного и детского отдыха, физического развития молодежи;

- содействие трудовой занятости и росту деловой активности молодежи;

- поддержка деятельности молодежных общественных объединений, развития системы социальных служб и учреждений молодежи;

- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.

    На данный момент в ГО «Жатай» проживает около 2500 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. В основном молодежь поселка представлена: учащимися старших классов двух муниципальных средних школ (98 человек), студентами профессионального лицея №5 (280 человек), ССУЗов и ВУЗов г. Якутска (около 200 человек), рабочей молодежью: ООО ЖССЗ и других предприятий и учреждений, расположенных на территории ГО «Жатай» (около 600 человек). Для развития разносторонних способностей детей и молодежи работают: ДЮСШ, ДМШ, ЦВР Росток, ДК Маяк, военно-патриотический детский казачий клуб «Ястреб», который содержится за счет средств местного бюджета; молодежная творческая мастерская «Источник».

    Одним из приоритетных направлений молодежной политики в ГО «Жатай» является патриотическое воспитание молодежи. В этом направлении, благодаря финансовой поддержке Министерства по молодежной политики и спорта РС(Я), создаются необходимые условия для дальнейшей эффективной работы на местах. Ежегодное проведение ряда муниципальных мероприятий, таких как: военно-спортивные конкурсы «Солдат ученью рад», «Наследники Победы», «Начни с побед», позволило создать в образовательных учреждениях поселка необходимую материально-техническую и методическую базы. На протяжении последних пяти лет, по результатам проведения традиционных мероприятий учреждениям оказывалась грантовая поддержка патриотического воспитания молодежи.

    В результате реализации муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2011 году такую возможность получили 12 семей. В ноябре им были вручены свидетельства на сумму от 530 тысяч до 980 тысяч рублей. На данный момент в очереди на получение данной социальной выплаты состоят около 50 молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, а с начала реализации данной программы 67 молодых семей улучшили свои жилищные условия.

    Организацией летней трудовой занятости несовершеннолетних и молодежи в 2011 году было охвачено около 50 человек. Систематически оказывается поддержка общественных объединений, для обеспечения деятельности которых приобретается техническое оборудование, инвентарь. В 2011 году был создан и начал активную работу ученический совет при отделе образования.

    На территории ГО «Жатай» действует 12 спортивных залов, 4 спортивные площадки (две из которых с искусственным покрытием), футбольное поле с искусственным покрытием, открытие которого состоялось в октябре 2011 года. Основным спортивным учреждением ГО «Жатай» является спортивный комплекс, в котором действует ДЮСШ, занимаются молодежные сборные (рабочая молодежь и студенчество) по мини-футболу, баскетболу, волейболу, проводятся муниципальные спортивные мероприятия. Несмотря на имеющиеся спортивные сооружения, по-прежнему остается невысоким уровень систематически занимающихся физической культурой и спортом. Нам необходимо повысить эффективность эксплуатации спортивных сооружений, увеличить количество людей, занимающихся спортом.

    В ноябре 2011 года подписано Соглашение между Окружной Администрацией ГО «Жатай» и Министерством по молодежной политике и спорту РС(Я), в рамках которого будет осуществляться реализация мероприятий по развитию физической культуры и спорта на территории ГО «Жатай». Среди спортивных мероприятий следует выделить: турниры по футболу среди дворовых команд (участвует 65-100 подростков); выездные соревнования по футболу ФК «Маяк» СК «рубин» ГО «Жатай»; участие в кроссе наций (участвует 520-670 человек); турниры по игровым видам спорта (участвует 240-285 спортсменов); выездные соревнования по дзюдо; муниципальная общепоселковая спартакиада «Резерв Победы».

    В течение года общепоселковыми культурно-массовыми мероприятиями было охвачено более 5000 человек. В рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Культура Жатая на 2009-2011 годы» были проведены работы по демонтажу и установке кресел в зрительном зале ДК «Маяк» на сумму 932 тыс. рублей, в учреждениях культуры проведен текущий ремонт, осуществлялось приобретение научно-методической и художественной литературы, инвентаря. В течение года состоялись выездные конкурсные и фестивальные мероприятия творческих коллективов поселка, так, например, народный женский хор ДК «Маяк» ГО «Жатай» принимал участие в республиканском конкурсе женских вокальных ансамблей в с. Бердигестях и стал лауреатом III степени, творческий коллектив танцевального ансамбля «Эдельвейс» дал отчетный концерт на присвоение звания народного коллектива. Этот творческий коллектив в 2011 году стал лауреатом 2го Фестиваля художественного творчества работающей молодежи, победителем хореографического фестиваля «Русские узоры». В Республиканском фестивале русской песни «Родные просторы» женский народный хор ДК «Маяк» получил диплом I степени. Одним из основных направлений деятельности учреждений культуры в 2011 году стала подготовка и проведение мероприятий, посвященых 66летию Победы в Великой Отечественной войне. В культурно-массовом представлении-митинге 9 мая в шествии праздничных колонн приняли участие 8 предприятий и организаций общей численностью около 900 человек.

    В муниципальной городской библиотеке число читателей насчитывает 2660 человек, это почти треть всего населения Жатая. Количество посещений 19672, а число выданных экземпляров 52334. Помимо книговыдачи производится информационное обслуживание, выдано документов и консультаций 2809. Пополнение книжного фонда составило 342 экземпляра на 83,0 тыс. рублей из которых 75,6 тыс. рублей средства местного бюджета.

    Музей истории развития п. Жатай посетили 970 человек. 4 ноября, в День народного единства, прошли торжественные мероприятия, посвященные Дню образования п. Жатай. На торжественном вечере были вручены ведомственные награды, памятные знаки трудовым династиям предприятий и учреждений городского округа, подведены итоги муниципального творческого конкурса.

    Работа учреждений бюджетной сферы, как и на производстве невозможна без квалифицированных, опытных, любящих свое дело и детей специалистов. Сегодня в бюджетной сфере не хватает учителей, врачей, воспитателей, тренеров, преподавателей.

    С целью привлечения и закрепления специалистов, Администрация на протяжении ряда лет добивалась строительства жилья для работников бюджетной сферы и в 2011 году Министерство строительства и Правительство РС(Я) поддержало нас. В программу строительства жилья для работников бюджетной сферы был включен 24х квартирный дом в Жатае. Строительство ведется с долевым участием бюджета Республики, местного бюджета и средств граждан. Из республиканского бюджета выделено и поступило 16,8 млн. рублей. С целью снижения себестоимости строительства из местного бюджета, были предусмотрены средства в объеме 1234 тыс. рублей на строительство инженерных коммуникаций, а также средства в объеме 2400 тыс. рублей для оплаты первоначального взноса участника программы при заключении договора долевого участия из расчета 150,0 тыс. рублей на участника. В сентябре 2012 года дом должен быть введен в эксплуатацию.

    В рамках реализации программы «жилище» по линии социальных программ Правительства РС(Я) для обеспечения комфортных условий проживания жителей ГО «Жатай» в сфере обеспечения жильем работников бюджетной сферы (микрорайон на 314 домов).

    В 2011 году закончены работы по внутриквартальным электрическим сетям 0,4 кВт первой очереди с протяжкой проводов СИП и установкой светильников освещения улиц первой очереди, произведена сдача в эксплуатацию и запуск газопровода 1 очереди (212 участков) с подключением первых введенных в эксплуатацию домов. Выполнена вертикальная планировка мест общего пользования (дороги) 1 очереди на сумму 3,8 млн. рублей. Выполнено покрытие дорог песчанно-гравийной смесью природного кильдямского месторождения. Выполнено тело дорог по улицам: Дмитрия Белоусова, Павла Касьянова, Николая Белокрылова, Дениса Скрябина и выполнен основной объем прокладки подземных распределительных газовых сетей низкого давления 2 очереди, работы выполнены на сумму 5,5 млн. рублей. Объем финансирования из Республиканского бюджета составил 18 млн. рублей.

    На сегодняшний день на площадке комплексной застройки ИЖС для работников бюджетной сферы уже закончено строительство 25 индивидуальных домов, а инвестировано средств в освоение территории ГО «Жатай» в объеме 108 мил. рублей, не считая средств застройщиков на возведение частных индивидуальных домов.

    Говоря об индивидуальном жилищном строительстве следует отметить, что в 2011 году построено и введено 1450 кв.м. жилья. Для поддержки ИЖС через ГУП ФАПК «Туймаада» выделено 14 целевых безпроцентных возвратных займов на сумму 5663,7 тыс. рублей

    На территории Жатая проживает более 500 человек, нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства.

    Меры социальной поддержки населения Городского округа «Жатай» предоставляются через Министерство труда и социальной защиты, его территориальное управление социальной защиты г. Якутска, центр социальных выплат и Окружную Администрацию ГО «Жатай». Организация работы специалиста клиентской службы Территориального управления социальной защиты в Жатае, значительно улучшило обслуживание льготной категории населения.

    В Окружной Администрации ведется ежедневный прием населения по вопросам социальной поддержки, оформлению документов на установление льготного статуса, с декабря 2011 года началось оформление документов на детские пособия.

    Материально поддержать граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, позволяет адресная материальная помощь. В 2011 году по ходатайству Окружной Администрации материальную помощь получили 121 человек на общую сумму 1614 тыс. рублей, 33 ветерана тыла на ремонт жилья на общую сумму 990 тыс. рублей. Детские пособия оформлены 56 семьям, получили удостоверения ветеран труда 91 человек.

    В бюджете городского округа «Жатай» в 2011 году по разделу «Социальная политика» предусмотрено 910 тыс. рублей. В рамках реализации плана мероприятий к 66й годовщине Победы в Великой Отечественной войне по инициативе Жатайского ССЗ оказана единовременная материальная помощь Жатайским ССЗ и Администрацией ветеранам по 5 тыс. рублей, труженикам тыла по 3 тыс. рублей. В первом полугодии 2011 года продолжилась работа по начислению и выплате субсидий за жилищно-коммунальные услуги. Оформили субсидию 197 человек на сумму 2039,1 тыс. рублей. Со второго полугодия начислением и выплатой субсидий занимается вновь созданное агентство субсидий при Министерстве труда и соцзащиты.

    Окружной Администрацией ГО «Жатай» совместно со специалистами ДК «Маяк» проведены мероприятия посвященные Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Дню матери, Нового года.

    Проведены дни открытых дверей в Администрации ГО «Жатай» и Жатайской муниципальной больнице, проведен углубленный медицинский осмотр и диспансеризация, всем нуждающимся оказано содействие в стационарном лечении, созданы условия для бесперебойного обеспечения всеми необходимыми лекарственными средствами. Бесплатно оказаны парикмахерские услуги пенсионерам от 60 лет и старше. Ветеранам войны, тыла и инвалидам оформлена подписка на Республиканские газеты «Якутия», «Эхо столицы», «Забота-Арчы». Традиционно ветеранам войны, тыла, труда, которым исполняется 80, 85 и 90 лет выдается единовременная материальная помощь. Оформлено 14 путевок на санаторно-курортное лечение в центр реабилитации и профилактории г. Якутска.

    Выдаются бесплатные новогодние подарки детям из малообеспеченных семей, детям инвалидам и детям, находящимся под опекой государства.

    В 2011 году на 12% уменьшилось количество детей до 3х лет из малообеспеченных семей, пользующихся бесплатным молочным питанием. В 2010 году 46% от общего количества детей до 3х лет. В 2011 году – 34%.

    На оказание данного вида социальной помощи семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, из средств республиканского бюджета было выделено и в в течение года освоено 3880,0 тыс. рублей.

    Администрацией ГО «Жатай» совместно с Министерством труда и социальной защиты РС(Я) проведена работа по уточнению списков инвалидов всех групп и детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 марта 2005 года. По ГО «Жатай» за отчетный период получили жилищные сертификаты на приобретение жилья 2 инвалида, 1 вдова умершего участника войны.

    С 2004 года в Администрации ГО «Жатай» работает консультационный пункт Управления пенсионного фонда по РС(Я) в обязанности которого входит ежеквартально проводить консультации с населением по вопросам начисления и выплаты пенсий, социальных льгот, материнского капитала.

    Почетным жителям поселка предоставлены льготы по оплате коммунальных услуг. Вдовам умерших инвалидов и участников войны (одинокопроживающим ) компенсируется стоимость коммунальных услуг за излишки жилой площади.

    В 2011 году во исполнение Постановления Правительства РС(Я) от 11 июня 2008 года за №241 «О мерах по газификации жилых домов малоимущих граждан РС(Я)» адресную материальную помощь получили 4 семьи на сумму 400 тыс. рублей.

    Обслуживание на дому одинокопроживающих ветеранов, инвалидов, пенсионеров занимается 2 социальных работника центра социального обслуживания на дому г. Якутска. Из года в год количество нуждающихся в социальном обслуживании на дому увеличивается.

    В 2011 году в Центр временного пребывания направлено 3 человека без определенного места жительства для дальнейшего устройства их в дом-интернат.

    На территории ГО «Жатай» проживает 86 многодетных семей, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей, в которых воспитывается 260 детей. Общее количество малообеспеченных семей – 227 (в них 237 детей) из них: многодетная семья – 35 (105 детей), неполные семьи – 38 (48 детей). В неблагополучных семьях воспитывается 52 ребенка, в том числе в неблагополучных многодетных семьях – 18 детей.

    В 2011 году в целях реализации муниципальной целевой программы «Семья и дети» освоено 300,0 тыс. рублей на оказание социальной помощи данной категории семей.

    Приобретена зимняя одежда и обувь, канцелярские товары, организованы выезды детей группы риска в театры, кино, на городские и республиканские спортивные соревнования и культурно-массовые мероприятия. В общеобразовательных школах поселка 237 учащихся из малообеспеченных семей получили бесплатное горячее питание.

    Все мы стали свидетелями значительных изменений в структуре правоохранительных органов, особенно на территории ГО «Жатай». При переименовании Жатайского отделения милиции в полицию, со второй половины 2011 года, численность Жатайских полицейских сократилась ровно вдвое. Созданный Жатайский пункт полиции вошел в структуру межмуниципального управления полиции «Якутское» и в такой структуре не способен был решать в полном объеме поставленную перед ним законом задачу по обеспечению охраны общественного порядка и борьбы с преступностью. И вновь для нас встал вопрос по воссозданию полноценной структуры правоохранительных органов в Жатае. Началась работа с Управлением, а окончательную точку поставил министр внутренних дел РС(Я) по приезду в Жатай и сам предложил изменить структуру с пункта полиции на отделение полиции и дал соответствующие указания.

    Общее состояние правопорядка на территории ГО «Жатай» характеризуется следующими показателями. За 12 месяцев 2011 года дежурной частью ПП «Жатай» зарегистрировано и обслужено 1095 заявлений и сообщений граждан о преступлениях и правонарушениях против 1098 в 2010 году. Практически на одном уровне.

    Среди положительной деятельности считается следующее:

1. Снизилось общее количество зарегистрированных преступлений – 36,6 (с 142 до 90), тяжких и особо тяжких преступлений – на 65,9% (с 44 до 15), средней тяжести – на 14,8% (с 61 до 52), небольшой тяжести – на 37,8% (с 37 до 23), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом – на 100% (с 2 до 0), побоев – на 50% (с 8 до 4), преступлений против собственности – на 24,1% (с 83 до 63), краж – на 23,8% (с 63 до 48), в том числе краж из квартир – на 56,3% (с 16 до 7), краж совершенных из магазинов, баз, складов – на 25% (с 4 до 3), мошенничеств – на 90% (с 10 до 1), угонов на 20% (с 5 до 4).

2. Увеличилось количество раскрытых преступлений с умышленным причинением средней тяжести вреда здоровью – на 200% (с 1 до 3), грабежей – на 100% (с 0 до 2).

3. Снизилось количество преступлений, совершенных в группе – на 70% (с 10 до 3), ранее совершавшими преступление – на 22,2% (с 18 до 14), несовершеннолетними – на 90% (с 10 до 1), лицами без постоянного источника дохода – на 52,8% (с 53 до 25).

    К отрицательным моментам следует отнести:

1. Отмечается рост зарегистрированных убийств на 100% (с 0 до 3), умышленных причинений средней тяжести вреда здоровью – на 300% (с 1 до 4), угроз убийством и ПТВЗ – на 200% (с 1 до 3), грабежей – на 200% (с 1 до 3).

2. Сократилось общее количество раскрытых преступлений – на 49,5% (с 97 до 49), тяжких и особо тяжких – на 64,5% (с 31 до 11), средней тяжести – на 37,1% (с 35 до 22), небольшой тяжести – на 48,4% (с 31 до 16), умышленных причинений ТВЗ – на 71,4% (с 7 до 2), в том числе со смертельным исходом – на 100% (с 3 до 0), побоев – на 33,3% (с 6 до 4), преступлений против собственности – на 58,3% (с 12 до 5), в том числе краж из квартир – на 60% (с 5 до 2), мошенничеств – на 90% (с 1 до 1), угонов – на 50% (с 4 до2).

3. Увеличилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения – на 84,6% (с 13 до 24).

4. Зарегистрировано и обслужено за отчетный период 1095 (-0,3%; п.г. – 1098) заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.

    Как и в предыдущие годы активную помощь в охране общественного порядка на территории Жатая, а особенно в период массовых мероприятий, оказывают казаки Жатайской станичной команды.

    В целях оказания поддержки правоохранительным органам, а также учреждениям и организациям работающим в системе профилактики правонарушений в рамках реализации исполнения муниципальной целевой программы «Правопорядок» из бюджета ГО «Жатай» профинансировано:

- оплата за патрулирование по охране общественного порядка казаками «Жатайской казачьей команды» - 394,0 тыс. рублей;

- на содержание инспектора ПДН в составе ОВО ГО «Жатай» в первом полугодии 2011 года – 264,7 тыс. рублей;

- ремонт помещения полиции – 344,7 тыс. рублей;

- укрепление материально-технической базы правоохранительных органов – 14,7 тыс. рублей;

- проведение работ по установке и замене старых дорожных знаков – 119,4 тыс. рублей;

- мероприятия по вопросам профилактики безнадзорности правонарушений, употребления наркотиков, пьянства и алкоголизма среди молодежи и подростков, обеспечения занятости молодежи – 140,0 тыс. рублей.

    На территории ГО «Жатай» действует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая организует свою работу по оказанию помощи подростку, а также его семье в решении социальных и иных проблем совместно с органами и учреждениями систем профилактики: образовании, здравоохранения, семьи и детства, опеки и попечительства, культуры, спорта, молодежной политики. Жатайским филиалом ГУ «РСРЦН» и пунктом полиции ГО «Жатай».

    В целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних с целью профилактики семейного неблагополучия различными органами системы профилактики проведено 125 рейдов по неблагополучным семьям, а также по семьям группы риска. За отчетный период не выявлено ни одного факта жесткого обращения с детьми их родителями.

    Комиссия по делам несовершеннолетних организует свою работу по плану, координирует работу всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

    За отчетный период количество несовершеннолетних и их семей, состоящих на учете КДН и ЗП, остается без изменений – 14. Количество поступивших и рассмотренных административных материалов снизилось на 30% и составило 123: в отношении несовершеннолетних снизилось на 46% и составило 19; в отношении родителей и иных лиц на 16% и составило 104.

    Вынесено постановлений о наложении административного наказания – 98, сумма наложенных штрафов на несовершеннолетних 7,5 тыс. рублей, на родителей или законных представителей 17,2 тыс. рублей. Количество семей которым оказана материальная помощь – 53.

    Существенную помощь в профилактической работе оказывает Жатайский филиал ГУ «Республиканский социально реабилитационный центр для несовершеннолетних», предоставляя социальные услуги детям и их родителямиз семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

    Наличие адекватной финансовой базы является необходимым условием реализации полномочий органов местного самоуправления, и следовательно, своевременного и полного решения вопросов местного значения. Финансовые источники муниципального уровня включают в себя налоговые поступления, дополнительные налоговые доходы, а также средства поступающие из других бюджетов. Налоговые поступления являются основой эффективного решения соответствующих вопросов, а также обеспечивают необходимую самостоятельность органов местного самоуправления.

    Сложившаяся практика в связи с внесенными изменениями в бюджетный кодекс РФ и законодательство Республики Саха Якутия в точности наоборот.

    Основу бюджетных доходов муниципалитета составляют межбюджетные трансферты. Кроме того, в структуре финансовой помощи местным бюджетам все большее значение приобретают не дотации, направление расходования которых определяется самим муниципалитетом, а субсидии и субвенции т.е. долевое участие республиканского бюджета в расходах, которые республика считает необходимым.

    Доходная часть бюджета ГО «Жатай» составляет более 70% из Фонда финансовой поддержки и субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу «Жатай».

    Выполнение плана по доходам за 2011 год составило 115,2 млн. рублей или 118,3% от уточненного плана по доходам.

    Картина по доходам в начале года складывалась явно не в пользу ГО «Жатай». В декабре 2010 года ОАО «ЛОРП» оплатил предназначенный для бюджета Жатая НДФЛ в бюджет другого муниципального образования.

    Начиная с декабря 2010 года и первого полугодия 2011 года была проведена большая работа с определенными организациями (республиканскими и городскими налоговыми органами, руководством ЛОРП, прокуратурой г. Якутска, налоговой инспекцией №6 г. Москвы и т.д.) по вопросу зачисления оплаченного НДФЛ, но переписка и встречи результатов не дали.

    Только при обращении окружной Администрации ГО «Жатай» в Федеральную налоговую службу России – поэтапно в местный бюджет стали поступать платежи. Общая сумма поступления налога от ОАО «ЛОРП» составила в сумме 53,1 млн. рублей, в том числе:

- налога – 26,6 млн. рублей;

- штрафа – 11,2 млн. рублей;

- пени – 15,3 млн. рублей.

    Тем самым в 2011 году поменялась структура доходов и впервые за последние годы поступления НДФЛ от градообразующего предприятия (как это и положено) стало больше чем от учреждений бюджетной сферы и малого бизнеса.

    В 2011 году, как и в 2010, удалось добиться привлечения инвестиционных средств за счет федеральных и республиканских источников 36,3 млн. рублей.

    По расходам исполнение плана составило 94% при уточненном плане расходов 423,8 млн. рублей, исполнено 397,9 млн. рублей.

    Администрацией ГО «Жатай» ведется работа: по планированию; формированию и исполнения бюджета; ценообразованию; ежедневному санкционированию платежей главного распорядителя и бюджетополучателей местного бюджета; а также внебюджетной деятельности; по контролю за рациональным, экономичным использованием бюджетных средств по целевому назначению; ведется работа по ведению бюджетного учета по кассовому исполнению бюджета.

    Во исполнение ФЗ 94 в Окружной Администрации работала единая конкурсная комиссия по проведению открытых аукционов, конкурсов и запроса котировок. Их было проведено 111.

    Сумма сэкономленных средств составила 3413,0 тыс. рублей. Наряду с положительными моментами применения ФЗ 94 есть и отрицательные моменты, когда участники аукционов, сбросив цены, не в состоянии выполнить запланированные объемы работ. Примером может служить Детский сад №4.

    Определенную роль в доходной части бюджета играет муниципальная собственность, а управление имущественным комплексом является одной из основ местного самоуправления.

    В реестре муниципального имущества ГО «Жатай» учтено 595 объектов недвижимого имущества в т.ч.:

- 149 объектов жилого фонда балансовой стоимости 693,9 млн. рублей;

- 38 нежилых зданий, строений, сооружений балансовой стоимости 184,6 млн. рублей;

- 128 объектов инженерной инфраструктуры балансовой стоимостью 167,1 млн. рублей;

- 161 земельный участок общей площадью 233,3 га, общей кадастровой стоимостью 324,2 млн. рублей;

- 117 линейных объектов балансовой стоимостью 192,6 млн. рублей.

    225 из перечисленных объектов имущества зарегистрированы на праве муниципальной собственности Управлением Федеральной службы государственной регистрации.

    В настоящее время действует 18 договоров и 7 договоров безвозмездного пользования нежилыми помещениями общей площадью 3277,1 кв.м. Общая площадь помещений используемых по договорам безвозмездного пользования составляет 1585 кв.м.

    5 договоров аренды заключены на основании протокола открытого аукциона.

    Доходы от сдачи в аренду имущества составили 2049,1 тыс. рублей. Имущество муниципалитета работает и как залоговый инструмент при получении кредитной массы.

    В 2011 году заключено 251 договор аренды земли, подготовлено 149 договоров купли-продажи земельных участков. Доходы от арендной платы, а также от продажи права на заключение договоров аренды составили 2564,8 тыс. рублей, а доходы от продажи земельных участков составили 1143,4 тыс. рублей.

    В течение года отделом земельных и имущественных отношений подготовлено и представлено заявителям для согласования 26 актов предварительного выбора земельных участков под различные виды использования. Подготовлены и проведены 6 открытых аукционов по продаже права аренды земельных участков под жилищное строительство многоквартирные дома и ИЖС.

    Затраты бюджета на проведение кадастровых работ, проведение технической инвентаризации объектов и их оценке составили 566,8 тыс. рублей.

    Поддержка малого и среднего предпринимательства обеспечивалась реализацией муниципальной целевой программой «Развитие предпринимательства в муниципальном образовании ГО «Жатай» на 2009-2011 годы». Были приняты все меры по недопущению на территории ГО «Жатай» административных барьеров при создании системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

    В отчетном году, в рамках заключенного Соглашения с Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я) на конкурсной основе было выдано:

- два гранта по 170 тыс. рублей начинающим свой бизнес предпринимателям;

- одна субсидия в размере 80 637 тыс. рублей на компенсацию части затрат по участию во Всероссийской сельскохозяйственной выставке в г. Москва, где выращиваемая продукция «ИП Григорий Эм» была отмечена золотой медалью выставки (2010 год – серебряная медаль на этой же выставке). Эм Григорий Федорович один из самых прогрессивных и развивающихся предпринимателей, который своим упорным трудом делает доброе имя себе, Жатаю и Республике;

- четыре субсидии на поддержку по 200 и 250 тыс. рублей субъекты малого и среднего предпринимательства, оказывающие социально-значимые бытовые услуги. Эта установка пластиковых магистральных труб, ремонт одежды и обуви, банно-прачечные услуги. Общая сумма средств выделенных на развитие предпринимательства в 2011 году составила 1 млн. 413 тыс. рублей, из них из местного бюджета 951 тыс. рублей. Таким образом, обеспечено целевое освоение выделенных средств в полном объеме.

    Так же в целях создания благоприятной среды для развития предпринимательства были продлены сроки аренды помещений ранее выделенных субъектам малого и среднего предпринимательства и выделен один объект под бытовые услуги. С момента принятия программы «Развитие предпринимательства в муниципальном образовании ГО «Жатай», основной упор делается на расширение оказания бытовых услуг населению и сегодня видно, что сдвиги в данном направлении есть. Уже большинство бытовых услуг население может получить не выезжая за его пределы. Значительных успехов здесь добились ООО «Омиком», Оконешников Михаил Васильевич.

    В отчетном году совместно с Государственным учреждением «Центр поддержки предпринимательства РС(Я)» было организовано три обучающих семинара для предпринимателей ГО «Жатай», в 2012 году планируется провести не менее 10 подобных семинаров и консультативных мероприятий.

    Администрацией ГО «Жатай» во исполнение Закона РС(Я) от 22 марта 2006 г. «О наделении органов местного самоуправления в РС(Я) отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния», предоставляются услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния. За 2011 год оформлено 290 актов, выдано 297 гербовых свидетельств. Зарегистрировано 82 актовые записи о рождении из них мальчиков – 42, девочек – 40. В зарегистрированном браке родилось 36, установили отцовство одновременно с регистрацией ребенка – 28, матери одиночек 17.

    Заключено браков – 59, из них в повторный брак вступили мужчин – 18, женщин – 22.

    В 2011 году было отмечено несколько золотых свадеб. Такие мероприятия являются примером для укрепления семейных отношений, улучшения демографической ситуации. В то же время зарегистрировано 45 актов расторжения брака.

    За 2011 год зарегистрировано 76 актов о смерти – этот показатель ниже чем в 2010 году (84).

    Администрацией ГО «Жатай» проводится работа по охране труда в связи с передачей отдельных государственных полномочий в данной области. В 2011 году учреждениям бюджетной сферы профинансированы в полном объеме затраты на аттестацию рабочих мест.

    Определенная работа проводится по вопросам мобилизационной подготовке, воинского учета и призыва граждан на действующую военную службу, все мероприятия по призыву осуществляются на территории ГО «Жатай».

    Администрация ГО «Жатай» осуществляет софинансирование и содержание пожарной части №12, оплачивая коммунальные услуги 588,1 тыс. рублей. Закончена в 2011 году реконструкция пожарного депо, затраты составили 157,6 тыс. рублей.

    За 2011 год в адрес Окружной Администрации ГО «Жатай» поступило 1086 письменных и 421 устных обращений граждан.

    Анализ обращений граждан показывает, что на первое место выступают вопросы, связанные с землей.

    Также жителей интересуют вопросы ЖКХ (предоставление жилья, обмен квартир, уборка мусора, несоответствие температурного режима в отопительный период и т.д.)

    Участились обращения-жалобы на управляющие компании.

    Большинство обращений рассмотрены и ответы предоставлены в срок. Часть заявлений для дальнейшего решения перенесена на 2012 год.