Четверг, 02 марта 2023 15:46

«Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры Городского округа «Жатай» на 2020-2022 годы»

Оцените материал
(1 Голосовать)

Информация по итогам контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры Городского округа «Жатай» на 2020-2022 годы» (параллельно с ревизором Окружной администрации ГО «Жатай»)

Председателем Контрольно-счетной палаты ГО «Жатай» 02 марта 2023 года утверждены итоги контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры Городского округа «Жатай» на 2020-2022 годы» (параллельно с ревизором Окружной администрации ГО «Жатай»), проведенного в соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты ГО «Жатай» на 2022-2023 годы и Решения о проведении параллельного с ревизором Окружной администрации ГО «Жатай» контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры Городского округа «Жатай» на 2020-2022 годы» от 12 августа 2022 года.

Проверяемый период деятельности 2020-2022 годы.

Объекты контрольного мероприятия:

Окружная администрация ГО «Жатай», муниципальные бюджетные учреждения культуры ГО «Жатай».

Цели контрольного мероприятия:

  1. Оценить соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы использования средств местного бюджета Городского округа «Жатай», направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры Городского округа «Жатай» на 2020-2022 годы»
  2. Оценить законность и эффективность использования средств местного бюджета Городского округа «Жатай», направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры Городского округа «Жатай» на 2020-2022 годы».

По итогам контрольного мероприятия установлено:

Вопросы местного значения городского округа в области культуры закреплены ст. 16 и 16.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия органов местного самоуправления в области культуры определены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

На муниципальном уровне утверждена Постановлением Главы Окружной Администрации ГО «Жатай» (далее – ОА ГО Жатай) от 18 ноября 2019 год № 73-г утверждена муниципальная программа «Развитие культуры Городского округа «Жатай» на 2020 - 2022 годы» (далее – МП, программа).

Программа определяет основные направления и приоритеты развития культуры на территории Городского округа «Жатай» на 2020 - 2022 годы. Основной стратегической целью Программы является: улучшение благоприятных условий для развития культуры в Городском округе «Жатай».

В целом цели, задачи и мероприятия муниципальной программы соответствуют действующему законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области развития культуры.

В целях реализации мероприятий программы ОА ГО «Жатай» как главным распорядителем бюджетных средств (далее – ГРБС) муниципальным бюджетным учреждениям предоставляются субсидии на иные цели на основании заключенных Соглашений. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям Городского округа «Жатай», утвержден постановлением Главы ГО «Жатай» от 20 сентября 2020 года № 73-г.

Всего за период реализации программы муниципальным бюджетным учреждениям было выделено 10 274,6 тыс. рублей в виде субсидий на иные цели, в том числе: за 2020 год – 870,9 тыс. рублей (5 учреждений), за 2021 год –  6 960,2 тыс. рублей (4 учреждения), за 2022 год – 2 443,6 тыс. рублей (2 учреждения). Кассовое исполнение составило 100%. При этом произведен возврат неиспользованных объемов субсидий на иные цели муниципальными учреждениями в размере 0,2 тыс. рублей, или 0,002% от общего объема субсидий, предоставленных в 2022 году.

В нарушение ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ, п. 4.3.4. Соглашений на 2022 год учреждением представлены отчеты об использовании средств субсидии с нарушением установленного срока (3 факта), непредставление отчета (1 факт), предоставление отчета ранее срока заключения Соглашения о предоставлении субсидии (1 факт).

В нарушение ст. 78.1 и ст. 158 Бюджетного кодекса, п. 3.2. Положения об Управлении культуры, спорта, молодежной и семейной политики ОА ГО «Жатай», п. 4.1.5 Соглашений на 2022 год, Управлением культуры, спорта, молодежной и семейной политики ОА ГО «Жатай» не осуществлялся контроль за исполнением муниципальными бюджетными учреждениями условий предоставления субсидий на иные цели в рамках реализации мероприятий программы «Развитие культуры Городского округа «Жатай» на 2020-2022 годы» (5 фактов).

Общий объем проверенных средств составил 101 642,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета 4 622,4 тыс. рублей, средства государственного бюджета 2 865,5 тыс. рублей, средства местного бюджета – 94 154,4 тыс. рублей.

В нарушение принципа эффективности использования бюджетных средств, определенного ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, установлено неэффективное использование бюджетных средств в размере 296,7 тыс. рублей (2 факта): МБУ «Дом культуры «Маяк» - 188,1 тыс. рублей (1 факт), ОА ГО «Жатай» - 108,6 тыс. рублей (1 факт).

В соответствии со ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ в нарушение ст. 78.1. Бюджетного кодекса РФ, принципа адресности и целевого характера бюджетных средств, установленного ст. 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено нецелевое использование бюджетных средств МБУ «ДК «Маяк» в размере 3,4 тыс. рублей, направленных на изготовление печатной продукции (1 факт).

В ходе проведения контрольного мероприятия установлены нарушения Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части: размещения информации об исполнении контракта с нарушением установленного срока (2 факта); нарушения сроков окончательной оплаты по контракту (1 факт); не размещена информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта) (1 факт).

В целом, ГО «Жатай» мероприятия муниципальной программы «Развитие культуры Городского округа «Жатай» на 2020-2022 годы» реализованы в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Вместе с тем, с учетом выявленных нарушений и недостатков Контрольно-счетной палатой ГО «Жатай» сделан вывод о реализации ОА ГО «Жатай» муниципальной программы «Развитие культуры Городского округа «Жатай» на 2020-2022 годы» неэффективно.

С учетом изложенного и на основании статьи 17 Положения о Контрольно-счетной палате Городского округа «Жатай», утвержденного решением Окружного Совета депутатов от 23 декабря 2021 года № 29-5, Окружной администрации ГО «Жатай» направлено представление об устранении выявленных нарушений и недостатков.

 

Прочитано 428 раз Последнее изменение Четверг, 02 марта 2023 15:48