Прокуратура разъясняет (362)
«После вмешательства прокуратуры г. Якутска индивидуальному предпринимателю предоставлен земельный участок».
Прокуратура г. Якутска по обращению индивидуального предпринимателя провела проверку соблюдения земельного законодательства.
Установлено, что предприниматель, как глава крестьянского (фермерского) хозяйства обратился в Окружную администрацию г. Якутска о предоставлении ему в аренду без торгов земельного участка под сельскохозяйственное использование.
По результатам рассмотрения заявления вынесено решение об отказе в предоставлении участка. Основанием явилось отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на испрашиваемый земельный участок.
Вместе с тем, не принятие муниципалитетом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации мер по надлежащему управлению и распоряжению землей, право собственности на которую не разграничено, не является основанием для ущемления земельных прав как граждан, так и субъектов предпринимательства.
Прокуратура внесла в администрацию города представление.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования предпринимателю предоставлен в аренду испрашиваемый земельный участок, его права восстановлены.
Приговор не вступил в законную силу.
В городе Якутске мужчина осужден к лишению свободы за совершение мошенничеств».
Прокуратура города Якутска поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении 5 эпизодов преступлений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в том числе с причинением значительного ущерба).
В суде установлено, что подсудимый разместил на одном из информационных ресурсов заведомо ложные сведения об оказании услуг по доставке автозапчастей из г. Владивосток. Впоследствии вступая в переписку с гражданами, которые обращались к нему за услугой по поданному объявлению, получал у них путем обмана денежные средства, которыми распоряжался по собственному усмотрению, не имея намерений исполнить взятые на себя обязательства.
Всего таким образом им похищены денежные средства у 5 потерпевших.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд с учетом мнения государственного обвинителя, наличия у подсудимого непогашенных судимостей приговорил его к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Причиненный преступлением ущерб возмещен осужденным в полном объеме.
Приговор не вступил в законную силу, может быть обжалован сторонами.
«В городе Якутске мужчина осужден к 12 годам лишения свободы за кражу и убийство, которое раскрыто в результате работы служебной собаки».
«В городе Якутске мужчина осужден к 12 годам лишения свободы за кражу и убийство, которое раскрыто в результате работы служебной собаки».
Прокуратура города Якутска поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 (убийство), п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная с банковского счета).
В суде установлено, что в ночь с 5 на 6 февраля 2022 года подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире одного из жилых домов на территории г. Якутска, в результате возникшего конфликта, нанес потерпевшему множественные удары руками и ногами по голове и грудной клетке, после чего нанёс 2 удара в область груди кухонным ножом.
Для сокрытия совершённого особо тяжкого преступления подсудимый вывез труп пострадавшего на детских санях и оставил его на снегу на расстоянии 100 метров от места совершения преступления.
Подсудимый впоследствии установлен благодаря работе служебной собаки, которая привела сотрудников следственно-оперативной группы к его квартире, на пороге которой обнаружена кровь.
Кроме того, в суде установлено, что мужчина, обнаружив в январе 2022 года неподалёку от одного из магазинов города банковскую карту женщины, оснащённую чипом для бесконтактной оплаты, использовал её для оплаты продуктов питания на общую сумму более 6000 рублей.
По результатам рассмотрения уголовного дела суд с учетом мнения государственного обвинителя приговорил мужчину к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Прокуратура города Якутска по поступившему обращению провела проверку соблюдения жилищных прав лица с ограниченными возможностями здоровья.
Установлено, что заявитель страдает тяжелой формой хронического заболевания, является инвалидом 2 группы бессрочно и в соответствии с требованиями жилищного законодательства имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Вместе с тем данное право лица с ограниченными возможностями здоровья не реализовано, ему в предоставлении жилья отказано.
Действуя в защиту прав инвалида, нуждающегося в особой заботе государства, прокуратура города обратилась с исковым заявлением в суд о возложении на Окружную администрацию г. Якутска обязанности предоставить инвалиду жилое помещение по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям.
Заявление прокурора судом удовлетворено.
Судебный акт в настоящее времени не вступил в законную силу
«Внесены существенные изменения в Трудовой кодекс РФ касающихся водителей общественного транспорта».
Каждому, кто захочет стать водителем автобуса, троллейбуса или такси, придется предъявить справку об отсутствии судимости или ее погашении.
Так, в силу статьи 328.1 Трудового кодекса РФ, к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:
1) убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям;
2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части.
Кроме того, к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления:
1) преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к тяжким и особо тяжким преступлениям;
2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части.
Работник, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, до 1 сентября 2023 года обязан представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости.
Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку, подлежит прекращению.
Данные поправки введены Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и вступают в силу с 1марта 2023 года.
«Социально-экономическая поддержка населения».
Президент РФ поручил главам регионов принять меры, обеспечивающие социально-экономическую стабильность.
Одна из мер — это адресная поддержка граждан РФ, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также адресная и иные виды поддержки самозанятых граждан, ИП и организаций.
Кроме того, к мерам социальной поддержки относится, что с 28 февраля 2022 г. до 1 января 2023 г. пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капремонт начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27 февраля 2022 г. Эта же величина ключевой ставки применяется в указанный период при расчете суммы процентов, которая включается в цену договора об установке индивидуального, общего или коллективного прибора учета используемого энергоресурса, если в этом договоре есть условие о рассрочке.
Кроме того, установлены ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет. Они предоставляются семьям с низкими доходами на детей, являющихся гражданами РФ и постоянно проживающих в РФ. Размер выплат зависит от уровня доходов семьи. Основные требования к порядку и условиям предоставления выплаты, примерный перечень необходимых документов (сведений) и типовая форма заявления о назначении выплаты утверждены Правительством РФ. Подать заявление можно на портале Госуслуг.
В связи с появлением таких выплат Правительство РФ распорядилось выделить бюджетные ассигнования на 2022 г. из своего резервного фонда.
Определены особенности некоторых мер социальной поддержки. Изменены требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно и перечень необходимых для этого документов (сведений).
В частности, в 2022 г. при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы заявителя и членов его семьи, с которыми расторгнут трудовой договор с 1 марта 2022 г. и которые признаны безработными на день подачи соответствующего заявления.
Правило действует при назначении:
- ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка;
- ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет.
«Дополнительные социальные поддержки в сфере занятости».
В текущем году в службах занятости оказывается дополнительное содействие гражданам, зарегистрированным для поиска работы. Помимо помощи гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, оказывается содействие гражданам:
- под риском увольнения (в связи с предстоящими ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников);
- переведенным на неполный рабочий день (смену, рабочую неделю) по инициативе работодателя;
- в отпуске без сохранения зарплаты;
- работодатель которых принял решение о простое;
- к работодателю которых применена процедура, применяемая в деле о банкротстве.
Службы занятости оказывают помощь не только с временным трудоустройством и профобучением, но и в том числе с открытием собственного дела (включая единовременную финансовую помощь при регистрации юрлица, КФХ, регистрации в качестве ИП и постановке на учет как плательщика налога на профессиональный доход).
Зарегистрировать ООО или ИП через сервис "Государственная онлайн- регистрация бизнеса" можно за один рабочий день. Регистрация общества в этот срок возможна, если соблюдены три условия:
- использован типовой устав;
- решение о создании ООО подготовлено в указанном сервисе;
- единственный учредитель является руководителем ООО.
В 2022 г. в случае приостановки работодателем производства (работы) работник может быть временно переведен на работу к другому работодателю по направлению центра занятости. Для этого требуется письменное согласие работника. Временный работодатель заключает с ним срочный трудовой договор с возможностью продления. На период временного перевода первоначально заключенный трудовой договор приостанавливается, но течение срока его действия не прерывается. После прекращения срочного трудового договора
первоначальный договор возобновляет действие в полном объеме. Условия и порядок временного перевода установлены Правительством РФ.
Руководителям регионов поручено проводить оперативный мониторинг ситуации на рынке труда и реализовывать меры проактивной поддержки занятости населения.
Граждане, которые потеряли работу или находятся под риском увольнения, могут бесплатно пройти профобучение или получить дополнительное профобразование в рамках нацпроекта "Демография". Список доступных в регионе направлений для обучения размещен на портале "Работа России". Там же можно подать заявку на обучение.
Организации и ИП могут получить господдержку при трудоустройстве некоторых категорий граждан в возрасте до 30 лет. Субсидии предоставляются для частичной компенсации затрат на выплату им зарплаты. Определена формула расчета субсидии.
В 2022 г. выделяются межбюджетные трансферты регионам для финансирования затрат работодателей:
- на частичную оплату труда - при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости для поиска работы, включая безработных граждан;
- частичную оплату труда и материально-техническое оснащение - при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения (введены режим неполного рабочего времени, простой, временно приостановлены работы, предоставлены отпуска без сохранения зарплаты и др.).
Предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов регионам для реализации региональных программ по профобучению и дополнительному профобразованию работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.
Осуществляется финансирование мероприятий по организации профобучения и дополнительного профобразования зарегистрированных в службе занятости безработных граждан и работников, находящихся под риском увольнения.
«Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 № 68 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» регламентирован новый порядок назначения выплат на детей от З до 7 лет, одиноким родителям на детей от 8
Так, с 01.02.2022 родители (опекуны) могут подать заявление о выплатах на детей от З до 7 лет по месту фактического проживания (в случае, если это предусмотрено нормативным актом субъекта Российской Федерации, например, постановлением Правительства субъекта РФ).
Аналогичным образом можно будет подать заявления на получение пособия беременным женщинам и одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет.
Кроме того, указанным постановлением введен беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума (ранее для перерасчета необходимо было заявление лица, получающего пособие).
Еще одним важным изменением стало исключение из перечня имущества, подлежащего оценке при расчете средних доходов семьи на человека и определения «нуждаемости» в пособии, недвижимого имущества и транспортных средств, находящихся в розыске или под арестом, целевых средств, полученных в рамках господдержки (например, «материнский капитал», средства на развитие собственного дела или приобретения имущества). Теперь в расчет среднедушевого дохода семьи указанное имущество и виды дохода не включаются.
Указанные изменения направлены на расширение круга лиц, имеющих право на получение денежных выплат на детей, и призваны индивидуально определить степень нуждаемости в пособиях на детей с учетом фактической финансовой ситуации в семье.
Изменения в указанной части вступили в силу с 01.04.2022.
«Прокурор разъясняет».
Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2022 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 13 890 рублей в месяц.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 № 973 «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым – шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» минимальный размер оплаты труда увеличен на 10 % с 01.06.2022.
Так, минимальная зарплата работников, отработавших месячную норму рабочего времени должно составлять 15 279.
Повышение размера прожиточного минимума позволит получить поддержку от государства большему количеству населения, в связи с тем, что он используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении им некоторых мер государственной поддержки-например выплат малообеспеченным семьям на детей от 3 до 17 лет, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 3 лет.
«Родители несут полную ответственность за жизнь и здоровье своих детей, в том числе во время каникул.
На территории г. Якутска расположено несколько обособленных водных объектов, из года в год по результатам лабораторных исследований проб воды, водоемы города соответствующим санитарно-гигиеническим требованиям не признает, купание в них запрещено.
Вопреки указанному запрету, некоторые граждане все-таки подвергают опасности свою жизнь и здоровье, а в ряде случаев жизнь и здоровье своих детей.
В большинстве причинами гибели детей является купание в неприспособленных местах, неумение плавать и ненадлежащий присмотр за ними со стороны родителей и других взрослых.
Согласно статьям 63, 65 Семейного кодекса Российской Федерации, родители несут полную ответственность за жизнь и здоровье своих детей.
Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Указанное правонарушение влечет за собой назначение наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
В связи с тем, что оставление детей без присмотра на воде и в его вблизи недопустимо, выявление соответствующих фактов является безусловным основанием для организации в отношении семьи несовершеннолетнего проверки, по результатам которой родители могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.
В целях предотвращения несчастных случаев с детьми на водоемах прокуратура города Якутска призывает родителей и иных лиц внимательнее относится к детям, осуществлять непрерывный контроль за ними, не оставляя их без присмотра, не допускать купания детей в неотведенных для этого местах.
Не разрешайте ребенку гулять у воды, не спускайте с него глаз, не отвлекайтесь — подчас минутная потеря бдительности может обернуться трагедией.
Подробнее ...
«Правительство утвердило постановление о реестре строительных компаний – участников саморегулируемых организаций»
Постановление от 25 мая 2022 года №945 в России появится единый реестр строительных компаний – участников саморегулируемых организаций (СРО). Он упростит поиск проектировщиков и строителей для возведения, реконструкции и капитального ремонта зданий.
Постановление, которое утверждает правила формирования и ведения такого реестра, а также состав включённых в него сведений, принято Правительством.
До сих пор выбор подрядчика был затруднён из-за недостаточности или разрозненности сведений, представленных в реестрах, которые велись каждой СРО в отдельности. Теперь это можно будет сделать на едином информационном ресурсе. Отвечать за его создание и развитие будут Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) иНациональное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), объединяющие все строительные саморегулируемые организации.
Саморегулируемые организации появились в России после того, как государство в 2009–2010 годах перестало выдавать лицензии, подтверждающие квалификации строителей. Эти же объединения отвечают в том числе и за выплату компенсаций заказчикам, пострадавшим от неквалифицированно выполненных работ застройщиками, проектировщиками и изыскателями.
Постановление разработано для реализации новых норм Градостроительного кодекса, принятых в декабре 2021 года.
Прокуратура разъясняет
«Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 № 68 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» регламентирован новый порядок назначения выплат на детей от З до 7 лет, одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.
Так, с 01.02.2022 родители (опекуны) могут подать заявление о выплатах на детей от З до 7 лет по месту фактического проживания (в случае, если это предусмотрено нормативным актом субъекта Российской Федерации, например, постановлением Правительства субъекта РФ).
Аналогичным образом можно будет подать заявления на получение пособия беременным женщинам и одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет.
Кроме того, указанным постановлением введен беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума (ранее для перерасчета необходимо было заявление лица, получающего пособие).
Еще одним важным изменением стало исключение из перечня имущества, подлежащего оценке при расчете средних доходов семьи на человека и определения «нуждаемости» в пособии, недвижимого имущества и транспортных средств, находящихся в розыске или под арестом, целевых средств, полученных в рамках господдержки (например, «материнский капитал», средства на развитие собственного дела или приобретения имущества). Теперь в расчет среднедушевого дохода семьи указанное имущество и виды дохода не включаются.
Указанные изменения направлены на расширение круга лиц, имеющих право на получение денежных выплат на детей, и призваны индивидуально определить степень нуждаемости в пособиях на детей с учетом фактической финансовой ситуации в семье.
«Правительство приняло меры для снижения риска влияния санкций на госзакупки».
Постановление от 23 мая 2022 года №937 Правительство предусмотрело решение, которое позволит снизить риск неисполнения госконтрактов из-за внешних санкций, введённых в отношении госзаказчиков. Так, в госзакупках не смогут участвовать компании, включённые в реестр недобросовестных поставщиков из-за отказа от исполнения контракта по причине того, что заказчик попал под санкции иностранных государств.
Предполагается, что «фильтр» будет устанавливаться на этапе размещения госконтракта. В перечне обязательных требований к потенциальным поставщикам будет пункт об отсутствии информации о них в реестре недобросовестных по причине отказа от исполнения обязательств из-за санкций, введённых в отношении заказчика.
Таким образом, претендовать на госконтракты смогут только компании, которые в сложившихся условиях гарантированно готовы выполнить условия госконтракта.
Новые правила начнут действовать с 1 июля 2022 года.
Существенно увеличены размеры штрафов за нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ).
Соответствующий Федеральный закон от 28.05.2022 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вступает в силу с 08 июня 2022 года.
Например, выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением правил пожарной безопасности в лесах на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделённых противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м. повлечёт для граждан штраф в размере до 40 тыс. руб., для должностных лиц до 60 тыс. руб., для организаций - до 500 тыс. рублей.
В условиях особого противопожарного режима и режима ЧС нарушение правил повлечёт штраф до 50 тыс. рублей для граждан, до 90 тыс. для должностных лиц и до 1 млн. рублей. для организаций.
Если нарушение правил повлекло возникновение лесного пожара (при условии отсутствия тяжкого вреда здоровью человека и признаков уголовно наказуемого деяния) штраф составит до 60 тыс. рублей для граждан, до 110 тыс. для должностных лиц и до 2 млн. рублей. для юридических (ст. 8.32 КоАП РФ).
Ужесточена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ).
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение лёгкого или средней тяжести вреда здоровью человека, теперь наказывается штрафом до 50 тыс. для граждан, до 100 тыс. для должностных лиц и предпринимателей и до 800 тыс. (или приостановление деятельности до 30 суток) для организаций.
В случае, когда нарушение названных требований повлекло возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека наказание для юридических лиц составит до 2 млн. рублей (или приостановление деятельности до 90 суток).
Данные поправки введены Федеральным законом от 28.05.2022 № 141-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ» и вступают в силу с 08 июня 2022 года