В целях обеспечения экологической безопасности Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) напоминает Вам о соблюдении природоохранного законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления – это вещества или предметы, образованные в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению.

Согласно приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" отходы шин, покрышек, камер (далее - отходы шин) относятся к отходам IV класса опасности. Нарушение правил хранения и утилизации отходов шин и покрышек может привести к негативным последствиям в виде вредного воздействия на здоровье человека и окружающей среды.

Обращение с отходами шин осуществляется в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399 "Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности". Настоящие Требования распространяются на шины, покрышки, камеры, утратившие потребительские свойства, а также на шины, покрышки, камеры, собственники которых признали их отходами.

Отходы шин подлежат сбору, накоплению, хранению, транспортированию, утилизации, обезвреживанию, условия и способы которых должны обеспечивать безопасность окружающей среды и здоровья человека.

Отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается смешивать отходы шин с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву.

Запрещается обезвреживать отходы шин путем их сжигания на установках, не предназначенных для сжигания шин.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы шин, не имеющие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны передать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов "Отходы шин, покрышек, камер", в течение 11 месяцев со дня образования отходов.

Граждане имеют право передавать отходы шин следующим лицам:

- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обслуживанию и ремонту автотранспортных средств или осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю шинами, покрышками, камерами автомобильными, с целью их накопления и последующей передачи на обработку и (или) утилизацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов "Отходы шин", при наличии публичной оферты со стороны указанных лиц;

- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим прием отходов от граждан с целью их накопления и последующей передачи на обработку и (или) утилизацию юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов "Отходы шин", при наличии публичной оферты со стороны этих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов "Отходы шин", осуществляющим сбор отходов от граждан на условиях публичного договора.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие прием отходов от граждан с целью их накопления и последующей передачи на обработку и (или) утилизацию, осуществляют накопление отходов шин на принадлежащих им на законном основании местах (площадках) накопления отходов с последующей передачей отходов шин юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов "Отходы шин".

Накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами.

Запрещается в местах (площадках) накопления отходов шин и на специализированных объектах хранения отходов шин накопление, хранение горючих и смазочных материалов, а также химических веществ (кислоты, щелочи и другие вещества), взаимодействие которых с материалом шин может создать пожароопасную ситуацию.

Хранение отходов шин допускается в течение 36 месяцев.

Утилизация отходов шин осуществляется в соответствии с документацией, регламентирующей процесс утилизации отходов шин, соблюдение которой должно обеспечить безопасность окружающей среды и здоровья человека, с соблюдением норм законодательства Российской Федерации.

Изменения в сфере экологического сбора

С 1 января 2026 года в России введена новая система расчёта экологического сбора на шины, покрышки и прочие изделия из резины. Основные изменения связаны с учётом уровня канцерогенной безопасности материалов, из которых произведены шины.

Ключевые нововведения: Если при производстве шин используются экологически опасные соединения (канцерогены), к базовой ставке экологического сбора применяется повышающий коэффициент 17. Если материалы безопасны, коэффициент остаётся 0.

Базовая ставка в 2026 году повышена до 11 135 рублей за тонну (в 2025 году составляла около 10 300 рублей).

Для шин, не имеющих сертификата соответствия ГОСТ Р 51893-2024 (уровень канцерогенной безопасности), сумма экологического сбора может достичь 389 тысяч рублей за тонну. Для шин с сертификатом расчёт ведётся по стандартной базовой ставке.

Производители и импортёры обязаны подтверждать безопасность материалов через аккредитованные лаборатории, получая протоколы испытаний и сертификаты.

Эти изменения регулируются Постановлением Правительства РФ от 25.12.2025 №2116.

Учет в области обращения с отходами регулируется приказом Минприроды России от 08.12.2020 №1028 (с изменениями). Этот документ устанавливает требования к организации и ведению учёта образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов.

Порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок) устанавливает требования к организации и ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Действие настоящего Порядка не распространяется на ведение учета в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, с выбросами вредных веществ в атмосферу, со сбросами вредных веществ в составе сточных вод в водные объекты, с веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства).

Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I-IV категории (далее - объекты НВОС), и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.

Учету в области обращения с отходами подлежат:

все виды отходов I-V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели;

все виды отходов I-V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Материалы и данные учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:

обосновании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

подготовке отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

заполнении формы федерального статистического наблюдения в области обращения с отходами;

расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов);

оформлении первичных учетных документов в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" при передаче другим лицам отходов.

Организация учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов обеспечивается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и включает в себя учет образующихся отходов, в том числе в местах (на площадках) накопления, на объектах капитального строительства и (или) других объектах или их совокупности, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание отходов, на объектах размещения отходов, переданных другим лицам или полученных от других лиц.

При организации учета образующихся отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

- выявляются происхождение и (или) условия образования вида отхода;

- определяются агрегатное состояние и физическая форма вида отхода;

- производится подтверждение отнесения отхода к конкретному классу опасности;

- осуществляется паспортизация отходов I - IV классов опасности.

По результатам учета образующихся отходов формируется перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя:

наименование вида отхода;

код по федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО);

класс опасности вида отхода;

происхождение и (или) условия образования вида отхода;

агрегатное состояние и физическую форму вида отхода;

химический и (или) компонентный состав вида отхода.

Учет количества переданных другим лицам отходов ведется на основании измерений фактического количества или с применением расчетных методов измерений массы отходов, передаваемых другим лицам.

Отходы подлежат отражению в учете в течение десяти рабочих дней, следующих за днем фактического образования отхода, проведения операций по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, передаче отходов другим лицам или получению отходов от других лиц.

Допускается с учетом особенностей технологических процессов, в которых образуются отходы (непрерывность процесса, наличие нескольких стадий переработки), наличия обособленных подразделений юридического лица и других особенностей деятельности юридического лица, требующих затрат времени по передаче первичных учетных документов об образовании, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов в обособленных подразделениях юридического лица, осуществляющих учет отходов, отражать в учете отходы в течение месячного срока, исчисляемого со дня, следующего за днем фактического образования отхода.

До 1 января 2025 г. обобщение данных об учете отходов осуществляется за календарный год в срок не позднее 25 января года, следующего за указанным периодом.

С 1 января 2025 г. обобщение данных об учете отходов осуществляется ежемесячно, ежеквартально и за календарный год в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за указанными периодами. Данные об учете за квартал, шесть и девять месяцев, а также за календарный год обобщаются нарастающим итогом.

Обобщенные данные учета в области обращения с отходами по итогам календарного года и документы, подтверждающие достоверность этих данных, хранятся индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в электронном и (или) бумажном виде в течение пяти лет с момента их формирования.

Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) напоминает организациям и индивидуальным предпринимателям, что в соответствии с положениями статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” Федеральной налоговой службой в автоматизированном режиме 10 июля 2026 года будет осуществлено ежегодное обновление Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства исходя из сведений о среднесписочной численности работников за 2025 год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за 2025  год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в 2025 году, а также сведений, представленных в ФНС России в соответствии с частями 5 - 6.4 и 7.1 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ, представленных по состоянию на 1 июля 2026 года.

Во избежание автоматического исключения из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – организациям и индивидуальным предпринимателям (не относится к вновь созданным организациям и индивидуальным предпринимателям) необходимо представить в Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия):

- налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций или единую (упрощенную) налоговую декларацию, налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения, налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу, налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ (в зависимости от применяемой системы налогообложения) по итогам - 2025 года;

- расчет по страховым взносам, с отражением среднесписочной численности на титульном листе - за 2025 год.

Обращаем внимание, что субъекты малого предпринимательства имеют возможность проверить, содержатся ли сведения о них в данном реестре, и в случае, когда сведения о них в этом реестре не будут обнаружены, сообщить об этом посредством сервиса на официальном сайте ФНС России «Единый реестр  субъектов  малого и среднего  предпринимательства.

Пресс-служба Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия)