Информация по итогам совместного контрольного мероприятия

«Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий муниципальных программ «Профилактика правонарушений в Городском округе «Жатай» на 2022 - 2024 годы» и «Профилактика правонарушений и комплексная безопасность Городского округа «Жатай» на 2025-2029 годы»»

Председателем Контрольно-счетной палаты ГО «Жатай» 18 марта 2026 года утверждены итоги контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий муниципальных программ «Профилактика правонарушений в Городском округе «Жатай» на 2022 - 2024 годы» и «Профилактика правонарушений и комплексная безопасность Городского округа «Жатай» на 2025-2029 годы»».

Проверяемый период деятельности: 2023 – 2025 годы.

Объект контрольного мероприятия: Окружная администрация ГО «Жатай».

Цели контрольного мероприятия:

Цель 1. Оценить соблюдение требований муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы использования средств бюджета Городского округа «Жатай», направленных на реализацию мероприятий муниципальных программ «Профилактика правонарушений в Городском округе «Жатай» на 2022 - 2024 годы» и «Профилактика правонарушений и комплексная безопасность Городского округа «Жатай» на 2025-2029 годы»».

Цель 2. Оценить законность и результативность использования средств бюджета Городского округа «Жатай», направленных на реализацию мероприятий муниципальных программ «Профилактика правонарушений в Городском округе «Жатай» на 2022 - 2024 годы» и «Профилактика правонарушений и комплексная безопасность Городского округа «Жатай» на 2025-2029 годы»».

По итогам контрольного мероприятия установлено:

Профилактика правонарушений — это комплекс мер (правовых, социальных, воспитательных), направленных на выявление и устранение причин преступности, формирование законопослушного поведения и защиту общества. Она включает общую профилактику (повышение правовой грамотности) и индивидуальную (работа с лицами, склонными к нарушениям).

Численность постоянного населения Городского округа «Жатай» ежегодно увеличивается, при этом наблюдается снижение количества преступлений, зарегистрированных на территории ГО «Жатай».

На территории ГО «Жатай» функционирует 12 муниципальных бюджетных учреждений, в том числе 9 учреждений образования (2 общеобразовательные школы, 4 детских дошкольных учреждения и 3 учреждения дополнительного образования), 3 учреждения культуры (Дом культуры, библиотека, музей).

ОА ГО «Жатай» совместно с правоохранительными органами, прокуратурой и ПЧ 12 в рамках реализации мероприятий муниципальных программ Профилактика правонарушений в Городском округе «Жатай» на 2022 - 2024 годы» и «Профилактика правонарушений и комплексная безопасность Городского округа «Жатай» на 2025-2029 годы»» проводятся мероприятия, направленные на профилактику правонарушений на территории ГО «Жатай».

В целом ОА ГО «Жатай» принят исчерпывающий перечень муниципальных правовых и распорядительных актов в целях реализации мероприятий муниципальных программ. Требования муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы использования средств бюджета Городского округа «Жатай», направленных на реализацию мероприятий муниципальных программ «Профилактика правонарушений в Городском округе «Жатай» на 2022 - 2024 годы» и «Профилактика правонарушений и комплексная безопасность Городского округа «Жатай» на 2025-2029 годы»» исполняются.

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено не соответствие заключенных Соглашений на иные субсидии с Учреждениями требованиям, установленным Порядком определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Городского округа «Жатай» муниципальным бюджетным учреждениям Городского округа «Жатай» на иные цели и Приложением № 2 в части сроков предоставления отчетности об использовании средств субсидии.

Органам местного самоуправления предоставляются субсидии из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее – ГБ) в целях стимулирования и материально-технического обеспечения деятельности народных дружин. Постановлением ОА ГО «Жатай» от 17 октября 2023 года №172 утвержден «Порядок по взаимодействию и поддержке Добровольных народных дружин» (с изменениями постановление от 02.12.2024 №142).

В 2023-2024 годах ОА ГО «Жатай» на основании заключенных Соглашений была предоставлена субсидия в общем объеме 459,6 тыс. рублей. Нарушений условий и порядка предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (субсидий) не установлено.

Всего на реализацию мероприятий программ на 2023-2025 годы направлено 23 321,3 тыс. рублей (плановые назначения по Сводной бюджетной росписи), исполнение за проверяемый период 2023-2025 годы составило 23 016,1 тыс. рублей, или 98,7% от плана по Сводной бюджетной росписи (далее – СБР).

Общий объем проверенных средств составил 23 016,1 тыс. рублей, в том числе средства Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее – ГБ) – 459,6 тыс. рублей; средства местного бюджета (далее – МБ) – 22 226,5 тыс. рублей.

По годам: 2023 год – 3 072,1 тыс. рублей (ГБ – 229,3 тыс. рублей, МБ – 2 842,8 тыс. рублей); 2024 год – 8 559,7 тыс. рублей (ГБ – 230,3 тыс. рублей, МБ – 8 329,4 тыс. рублей); 2025 год – 11 384,4 тыс. рублей (МБ).

Общий объем выявленных нарушений 27,3 тыс. рублей (23 факта) нарушения при формировании и исполнении бюджета: (12 фактов) на сумму 27,3 тыс. рублей, в том числе нарушение условий предоставления субсидий на иные цели муниципальными бюджетными учреждениями в части: предоставления отчетности с нарушением срока (4 факта); не возврата неиспользованных средств субсидии (1 факт); реализации мероприятий с нарушением срока (5 фактов); перенос срока реализации мероприятий на следующий финансовый год (2 факта); (11 фактов) не проведение обязательных проверок соблюдения условий и целей предоставления целевых субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным учреждениям в рамках реализации мероприятий муниципальных программ «Профилактика правонарушений в Городском округе «Жатай» на 2022 - 2024 годы» и «Профилактика правонарушений и комплексная безопасность Городского округа «Жатай» на 2025-2029 годы»».

Выявлен недостаток, выразившийся в несоответствии заключенных Соглашений требованиям Порядка определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Городского округа «Жатай» муниципальным бюджетным учреждениям Городского округа «Жатай» на иные цели», утвержденного Постановлением ОА ГО «Жатай» от 10.09.2020 года № 73-г, в части сроков предоставления отчетности об использовании средств субсидии.

По результатам контрольного мероприятия неустранимые нарушения 22 факта.

Подлежит устранению 1 факт нарушений на сумму 27,3 тыс. рублей и 1 недостаток.

По правонарушениям, совершенным в 2024-2025 годах Председателем Контрольно-счетной палаты ГО «Жатай» составлено 5 Протоколов об административном правонарушении от 13 марта 2026 года. Протокола направлены на рассмотрение мировым судьям по городу Якутску.

В целом, мероприятия муниципальных программ «Профилактика правонарушений и комплексная безопасность Городского округа «Жатай» на 2022 - 2024 годы» и «Профилактика правонарушений и комплексная безопасность Городского округа «Жатай» на 2025 - 2029 годы» реализованы в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

С учетом выявленных нарушений Контрольно-счетной палатой ГО «Жатай» сделан вывод о реализации ОА ГО «Жатай» муниципальных программ в 2024 и 2025 годах недостаточно эффективно.

С учетом изложенного и на основании статьи 17 Положения о Контрольно-счетной палате Городского округа «Жатай», утвержденного решением Окружного Совета депутатов от 23 декабря 2021 года № 29-5, Окружной администрации ГО «Жатай» направлено представление об устранении выявленных нарушений и недостатков.