Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится организации обеспечения граждан лекарственными препаратами, а также обеспечение лекарственными препаратами при отдельных заболеваниях.

Особое значение имеют положения статьи 44.1 Федерального закона №323-ФЗ предусматривающие ведение федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами  за счет бюджетных ассигнований. Региональные органы государственной власти обязаны вести соответствующие сегменты регистра и своевременно представлять необходимые сведения.

Прокурорские проверки показывают, что наиболее распространенными нарушениями являются несвоевременная выписка рецептов, необеспечение граждан лекарственными препаратами по выписанным рецептам, отсутствие необходимых препаратов в аптечной сети, ненадлежащее формирование заявок и нарушение порядка организации закупок.

Так, в 2026 году прокуратурой г. Якутска установлено нарушение сроков обеспечения ребенка-инвалида жизненно необходимым лекарственным препаратом. В связи с угрозой прогрессирования заболевания прокурор обратился в суд, который удовлетворил требования и обратил решение к немедленному исполнению.

В другом случае в Республике Саха (Якутия) прокуратурой выявлено ненадлежащее обеспечение гражданина лекарственным препаратом для лечения онкологического заболевания. По иску прокурора на Министерство здравоохранения республики возложена обязанность обеспечить пациента необходимыми препаратом, а также взыскана компенсация морального вреда.

Прокурорское вмешательство применяется и в случаях, когда гражданин, имеющий право на бесплатное лекарственное обеспечение, вынужден приобрести необходимый препарат самостоятельно. В  Алданском районе прокурор обратился в суд в интересах пенсионера, который из-за отсутствия льготного препарата в социальной аптеке был вынужден приобрести его за собственные средства. Суд удовлетворил требования, расходы гражданину возмещены.

Следует отметить, что проблема имеет системный характер. По данным прокуратуры Республики Саха (Якутия), в 2025 году в сфере соблюдения прав граждан на охрану здоровья и обеспечение лекарственными препаратами выявлено более 2,5 тыс нарушений, а в результате принятых мер прокурорского реагирования 730 гражданам предоставлены льготные лекарства.

Таким образом, органами прокуратуры принимаются меры по восстановлению нарушенных прав граждан, устранению причин и условий, способствующих нарушениям, а также привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.