О порядке назначения страховых пенсий, накопительной пенсии

и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 23 января 2019 г. № 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Информирование о порядке назначения страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению осуществляется не только при непосредственном обращении гражданина в территориальный орган ПФР, но и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг,по телефонной связи,  посредством ответов на письменные обращения граждан, а также путем оформления информационных стендов в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, издания информационных брошюр, буклетов, иной печатной продукции,размещения информации на официальном сайте ПФР в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

При информировании по телефону должностное лицо должно представиться, сообщить график приема граждан, почтовый адрес пенсионного органа, а при необходимости - требования к письменному обращению, нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления государственной услуги, перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги, переченьнеобходимыхдокументов, сроки предоставления иоснования отказа в предоставлении государственной услуги.

Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

Территориальные органы ПФР рассмотрят заявление о назначении пенсии либо о переводе с одной пенсии на другую со всеми документами в течение 10 дней; заявление о перерасчете - в течение 5 дней.

В случае отказа в удовлетворении поданного заявления территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения должен известить об этом гражданина с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все представленные им документы.

В случае проведения проверки документов, необходимых для принятия решения либо непредставления государственными органами, органами местного самоуправления или подведомственными им организациями в установленный срок документов по запросу органа ПФР срок рассмотрения заявления приостанавливаетсядо завершения проверки, представления запрошенныхдокументов, но не более чем на три месяца.

Также Административным регламентом для каждого случая предусмотрен исчерпывающий  перечень документов, которые  следует предоставить. Госпошлину граждане не уплачивают.

К примеру, прокуратурой г. Якутска при рассмотрении обращения установлено, что марте 2019 года законный представитель несовершеннолетнего обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности. При наличии заявления пенсионным органом дополнительно было затребовано свидетельство о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства на территории Российской Федерации, что является нарушением данного  Административного регламента.

В связи с этимпо постановлению прокуратуры города специалист клиентской службы Управления Пенсионного фонда РФ в г. Якутске за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.63 КоАП РФ, оштрафовано на 5000 руб. Кроме того, по представлению прокуратуры к работнику пенсионного органа применено дисциплинарное взыскание.

В соответствии с Административным регламентом услугу могут получить граждане России, кроме выехавших на постоянное место жительство за рубеж, и постоянно проживающие в России иностранцы.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории России, при обращении за назначением социальной пенсии в заявлении о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) указывают адрес места фактического проживания на территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин вправе подтвердить постоянное проживание на территории Российской Федерации, представив вид на жительство с отметкой о месте регистрации по месту жительства.

Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:

- неустановление личности лица, обратившегося за оказанием услуги;

- неподтверждение полномочий представителя заявителя;

- непредставление всех документов, которые гражданин обязан представить при обращении с заявлением о переводе с одной пенсии на другую, перерасчете размера пенсии.

Отказ в приеме заявления в иных случаях не допускается.

Прокуратура г. Якутска

О некоторых вопросах ограничения выезда из Российской Федерации

С наступлением летнего периода увеличивается число желающих выехать на отдых за пределы Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством каждый гражданин имеет право на выезд из Российской Федерации и это может быть ограничено только Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», который предусматривает временные ограничения на выезд, если гражданин:

- имеет допуск к государственной тайне;

- проходит военную или альтернативную гражданскую службу;

- подозревается или обвиняется в совершении преступления;

- осужден за совершение преступления;

- уклоняется от наложенных судом обязательств;

- сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда;

- является сотрудником ФСБ;

- признан несостоятельным (банкротом).

Наибольшее распространение получил запрет на выезд в связи с уклонением от исполнения судебного решения.

Постановление о временном ограничении на выезд из страны выносит судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе или по заявлению взыскателя. Такая мера может быть применена в отношении должника, если он без уважительных причин не выполнит в установленный срок содержащееся в исполнительном документе требование:

- о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 руб.;

- неимущественного характера;

- иное, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 руб. и более. В этом случае, если долг добровольно не погашается в течение 2 месяцев, то порог снижается до 10 000 руб.

Исполнительный документ обязательно должен основываться на судебном акте или сам быть таким актом, например, исполнительный лист, судебный приказ и т.д. Если исполнительный документ не основан на судебном решении, то ограничение на выезд может установить суд по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Следует иметь в виду, что отсутствие денежных средств или иного имущества у должника не считается уважительной причиной неисполнения обязательств.

Ограничение снимается после прекращения или окончания исполнительного производства.

Это может происходить, в частности, при:

- исполнении требований;

- направлении копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

- принятии судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

- принятом судом отказе взыскателя от взыскания;

- утверждении судом мирового соглашения;

- отмене судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

- истечении срока давности исполнения (чаще всего три года).

Временное ограничение на выезд должно быть отменено не позднее, чем на следующий день после дня исполнения требований исполнительного документа или дня возникновения иных оснований для снятия ограничения.

Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника или о снятии данного ограничения направляются судебным приставом должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает за пределы страны совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. При этом нотариально заверенного согласия второго родителя не требуется. В случае, если ребенок выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе вместе с паспортом нотариально оформленное согласие названных лиц с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

Если один из законных представителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего, он должен обратиться в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.С 12 июня 2019 года пограничные органы не принимают такие заявления от граждан.

Срок рассмотрения заявления – не более 5 рабочих дней со дня его регистрации.

Затем информация об ограничении права на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина в связи с поступившим в отношении него заявлением направляется в Пограничную службу ФСБ России.

Прокуратура г. Якутска

О взыскании компенсации морального вреда за оскорбление

После привлечения лица к административной ответственности за оскорбление пострадавший вправе подать исковое заявление в суд о компенсации причиненного морального вреда.

По смыслу ст. 151 ГК РФ моральный вред, причиненный гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, подлежат возмещению в денежном выражении за счет нарушителя.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Прокуратура г. Якутска

Кто может быть понятым в административном процессе

Управление транспортным средством в состоянии опьянения влечет административную ответственность. В случае повторного вождения автомобиля в состоянии опьянения лицом, уже подвергнутым наказанию за совершение аналогичного правонарушения, предусмотрена уголовная ответственность.

В момент выявления признаков, указывающих на нахождение водителя в состоянии опьянения, сотрудник ГИБДД принимает меры по отстранению гражданина от управления транспортным средством с оформлением требуемых процессуальных документов.

Сначала от сотрудников водителю поступает предложение произвести освидетельствование на приборе на наличие в выдыхаемом воздухе алкоголя.В том случае, если гражданин отказывается, ему предлагают пройти медицинское освидетельствованиев специализированном медицинском учреждении.

При оформлении протокола отстранения от управления транспортным средством и протокола направления на медицинское освидетельствование в обязательном порядке приглашаютсядвое понятых.

Понятым является лицо, привлекаемое должностным лицом для удостоверения факта, содержания, хода и результата процессуального действия. А оформление протоколов как раз является процессуальным действием.

Понятой должен быть не заинтересован в исходе дела и достигшим совершеннолетнеговозраста. Сотрудник ГИБДДД обязан обеспечить соответствие понятого требованиям административного законодательства.

Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий, которые подлежат занесению в протокол.

Прокуратура г. Якутска