Прокуратура разъясняет (387)
Уголовная ответственность за мошенничество при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат
Статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
Для целей этой статьи к социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации, а также средства материнского капитала.
Квалифицирующими признаками данного преступления являются (части 2-4 статьи 159.2 УК РФ): совершение указанного деяния группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере (более 250 тыс. рублей) и особо крупном размере (более 1 млн рублей).
Максимальное наказание, которое грозит виновному лицу за совершение преступления, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ - лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом (без такового) и с ограничением свободы (без такового).
Расширен перечень категорий граждан, которые вправе принять участие в мероприятиях по бесплатному переобучению и дополнительному профессиональному образованию в рамках федерального проекта «Содействие занятости»
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 года № 201 утверждено Положение о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан по наиболее востребованным на рынке труда направлениям в рамках федерального проекта «Содействие занятости».
Теперь участниками программы по бесплатному переобучению могут стать в том числе:
- граждане, фактически осуществляющие уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- инвалиды;
- граждане, обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска работы.
При этом право на бесплатное переобучение осталось за:
1) гражданами в возрасте 50 лет и старше, гражданами предпенсионного возраста;
2) неработающими женщинами, имеющими детей до 7 лет;
3) безработными гражданами, и работниками, находящимися под риском увольнения;
4) ветеранами боевых действий, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, уволенные с военной службы (службы, работы);
5) молодежью в возрасте до 35 лет включительно, относящейся к категориям:
- граждан, которые со дня окончания военной службы по призыву не являются занятыми в течение 4 месяцев и более;
-граждан, не имеющих среднего профессионального образования, высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования;
-граждан, которые со дня выдачи им документа об образовании и (или) о квалификации не являются занятыми в течение 4 месяцев и более;
- граждан, находящихся под риском увольнения;
- граждан, завершающих обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в текущем календарном году (за исключением получивших грант на обучение или обучающихся по договорам о целевом обучении), обратившихся в органы службы занятости, для которых отсутствует подходящая работа по получаемой профессии (специальности).
Документ вступил в силу 26 февраля 2024 года.
Уточнены категории граждан, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются во внеочередном порядке
Федеральным законом от 14 февраля 2024 года №14-ФЗ в статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми уточнены категории граждан, которым жилые помещения по договору социального найма предоставляются во внеочередном порядке.
Так, в соответствии с поправками вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Указанным собственникам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном законом порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.
Кроме того, расширен перечень категорий граждан, для временного проживания которых предназначены жилые помещения маневренного фонда. К ним теперь отнесены все граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания.
Закон вступил в силу 25 февраля 2024 года.
Уточнены порядок и условия предоставления единовременной выплаты на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 года № 131 внесены изменения в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 63.
В соответствии с изменениями, единовременная субсидия на приобретение жилого помещения предоставляется гражданскому служащему при условии, что он, в числе прочего:
1) не приобретал жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в порядке, установленном Президентом Российской Федерации;
2) не получал:
- единовременную субсидию на приобретение жилого помещения в соответствии Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»;
- единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, предоставляемую работникам Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, их территориальных органов, подведомственных им учреждений, обособленных подразделений.
Изменения вступили в силу 16 февраля 2024 года.
Внесены изменения в Правила ежемесячных выплат лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы
Изменения направлены на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 912, которым закреплено право на получение таких выплат родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями), работающими на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому.
В соответствии с поправками, в случае ухода родителем (усыновителем), опекуном (попечителем), работающим на условиях неполного рабочего времени, для установления выплаты не потребуются сведения органа службы занятости о неполучении пособия по безработице. Вместо этого потребуется документ о выполнении работы на условиях неполного рабочего времени.
Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 года № 134, вступили в силу 8 февраля 2024 года.
С 12 марта 2024 года действует Порядок осуществления социальных выплат безработным и иным категориям граждан
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 февраля 2024 года № 38н утвержден Порядок осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (далее –Порядок).
В соответствии с Порядком социальные выплаты безработным гражданам и иным категориям граждан производятся в виде:
1) пособия по безработице;
2) досрочной пенсии;
3) ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Центр занятости населения выдает предложение о назначении гражданину пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
Не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа, связанного с назначением и выплатой гражданину пособия по безработице, ежемесячной доплаты, или получения от территориального органа СФР уведомления о результатах рассмотрения предложения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину, центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление.
Гражданину обеспечивается выбор способа получения социальных выплат: перечисление через кредитную организацию или через отделение федеральной почтовой связи. Способ получения выплаты указывается гражданином в заявлении о предоставлении государственной услуги, в заявлении о получении ежемесячной доплаты, в предложении о досрочном назначении пенсии безработному гражданину.
Какие категории работников имеют право на ежегодный отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы?
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у работодателя. Однако есть исключения.
Перечень работников, которые вправе использовать ежегодный оплачиваемый отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы, устанавливается федеральными законами. К ним, в частности, относятся:
1) женщины - перед отпуском по беременности и родам или сразу после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком;
2) работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
3) работники в период нахождения их жен в отпуске по беременности и родам;
4) совместители - одновременно с отпуском по основной работе;
5) несовершеннолетние.
Работники, которым ежегодно полагается отпуск без сохранения заработной платы, также вправе уйти в данный отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы, поскольку время его предоставления не зависит от продолжительности их работы у работодателя. Федеральными законами к таким работникам отнесены, в частности, пенсионеры по старости, инвалиды. Другие категории работников могут быть установлены коллективным договором.
Как оспорить бездействие судебного пристава?
В соответствии со статьей 121 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП), а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Такая жалоба подается в течение 10 дней со дня вынесения ФССП, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Жалоба на действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов может быть подана непосредственно вышестоящему должностному лицу ФССП: на судебного пристава-исполнителя – начальнику отделения судебных приставов-исполнителей, на начальника отделения – руководителю органов ФССП по субъекту.
Кроме того, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном законом.
С 1 апреля 2024 года усилят ответственность в области производства и оборота табачной и никотиносодержащей продукции
Федеральным законом от 4 августа 2023 года №502-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) введена новая статья 14.67 «Нарушение требований к производству или обороту табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства».
Так, с 1 апреля 2024 года за производство (оборот) табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства без лицензии должностным лицам грозит штраф в размере от 150 тыс до 300 тыс рублей либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет с конфискацией. Юридических лиц оштрафуют на сумму от 300 тыс до 1 млн рублей. Также могут применить конфискацию изготовленной табачной продукции и оборудования для его производства. Кроме того, деятельность юридических лиц может быть приостановлена на срок от 60 до 90 суток.
За использование и (или) владение основным технологическим оборудованием для производства табачных изделий и (или) сырья для их производства, не зарегистрированным в установленном порядке, гражданам грозит штраф от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 тыс. до 150 тыс. рублей. Оборудование конфискуют.
За незаконное производство (оборот) физическим лицом табачных изделий, продукции или сырья виновным грозит штраф в размере от 30 тыс до 50 тыс рублей с конфискацией.
Кроме того, внесены изменения в статью 19.4 и 19.5 КоАП РФ. Теперь за невыполнение законных требований органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции гражданам грозит штраф от 10 тыс до 20 тыс рублей, для должностных лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. рублей. За невыполнение предписания проверяющих штраф для должностных лиц составит от 6 тыс. до 12 тыс. рублей, для юридических лиц - от 20 тыс до 40 тыс рублей.
Что включают в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск?
В соответствии со статьей 121 Трудового кодекса Российской Федерации в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:
- время фактической работы;
- время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
- время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
- период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;
- время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года;
- период приостановления трудового договора работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации
При этом в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
- время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы;
- время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
Подробнее ...
Установлен предельный срок окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе
С 1 июля 2024 года постановление об окончании исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, должно быть вынесено в течение 3 дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229).
По окончании исполнительных производств в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В указанном случае постановление выносится в течение 3 дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.
Соответствующие изменения в статью 47 Закона № 229 внесены Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 263-ФЗ.
Что входит в состав наследства?
В состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:
- вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги;
- имущественные права, в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации, права на получение присужденных или назначенных к выплате наследодателю, но не полученных им денежных сумм (в том числе компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации);
- имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (например, долги, возникшие в результате привлечения наследодателя к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством о несостоятельности (банкротстве), задолженность наследодателя по уплате неустойки, исчисленной на день его смерти).
Не входят в состав наследства:
- права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (в том числе право на алименты, алиментные обязательства, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина);
- права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законодательством (например, права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования, поручения, комиссии, агентского договора);
- личные неимущественные права и другие нематериальные блага (в частности, право авторства);
- государственные награды Российской Федерации, которых был удостоен наследодатель.
Выселение из жилого помещения из-за систематического нарушения прав соседей либо использования жилого помещения не по назначению
Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, они могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Под использованием жилого помещения не по назначению понимается его использование не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
Под систематическим нарушением прав и законных интересов соседей следует понимать неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Выселение в указанных случаях допускается в качестве крайней меры и только по решению суда, при условии, что наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи не выполнят полученное от наймодателя предупреждение о необходимости устранить нарушения и провести в соразмерный срок ремонт помещения, если обращение с жильем приводит к его разрушению. С иском о выселении в данном случае вправе обратиться наймодатель или другие заинтересованные лица, например, соседи, а также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда и соблюдением правил пользования жилыми помещениями (часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14).
Если указанные выше нарушения совершает собственник жилого помещения и после предупреждения уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления продолжает их совершать или не производит необходимый ремонт, то по иску такого органа суд может принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (статьи 287.4, 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 30 ЖК РФ).
Пациент имеет право на выбор клиники при направлении на компьютерную томографию
Пациент может согласовать с врачом направление на компьютерную томографию (далее – КТ) в медицинскую организацию, которую он выбрал. Если частная клиника оказывает услуги по обязательному медицинскому страхованию (далее – ОМС) и их перечень включает КТ, то исследование проведут по ОМС.
Напомним, в прошлом году пациент не смог оспорить пункт 14 Правил проведения рентгенологических исследований, утвержденных Приказом Минздрава России от 9 июня 2020 года N 560н, который обязывает врача указать в направлении на исследование конкретную организацию.
Верховный суд Российской Федерации пришел к выводу, что правила не ограничивают право пациента на выбор клиники (решение от 4 октября 2023 года № АКПИ23-721).
(1).jpg)
.jpg)
